成都：全面摸底市属国企干部职工经商办企情况

编辑 | ‍‍董鑫

据《中国纪检监察报》9月20日报道，四川省成都市统筹市纪委监委、市国资委、市审计局成立工作组，聚焦市属国企领域存在的违规经商办企业问题以及衍生的系统风险和监管漏洞，开展系统整治。

对16家市属国企干部职工经商办企业情况的全面摸底。排查范围首次从国企领导干部“关键少数”拓展至全体管理人员“绝大多数”。

截至目前，此次整治累计排查8.48万人，综合运用批评教育、谈话提醒或诫勉等处理3928人，转交问题线索60件，立案30件30人。

日前，四川省成都市召开全市国资国企改革发展工作会，现场通报了成都产业投资集团有限公司原副总经理李朝林严重违纪违法案。李朝林从试图通过经商办企业赚“外快”到收受他人贿赂填“窟窿”，一步步滑向违法犯罪深渊，为在场国企领导干部敲响警钟。

公开信息显示，李朝林出生于1964年3月，四川彭州人，2023年7月在成都产业投资集团副总经理任上被查。

通报指出，他借用管理服务对象钱款，违规经商办企业，挖空心思搞权钱交易，为他人在工程项目承揽、工作入职等方面谋取利益，索要和收受财物，数额特别巨大。

国企领域违规经商办企业问题是“靠企吃企”的典型表现，不仅扰乱正常的市场秩序，阻碍国企健康发展，还极易滋生权钱交易、利益输送等腐败问题。

“从近年查处的违纪违法案件来看，不少国企从业人员特别是领导干部，利用国企平台资源，有的违规经商办企业，大搞‘靠企吃企’、利益输送；有的家风不正，默许纵容配偶、子女等特定关系人利用其职务影响经商办企业牟利。”成都市纪委监委相关负责人介绍。

成都市高度重视国企领域风险防控问题，统筹市纪委监委、市国资委、市审计局成立工作组，聚焦市属国企领域存在的违规经商办企业问题以及衍生的系统风险和监管漏洞，扎实开展系统整治。

在分析研判过往所涉案件特点规律基础上，成都市纪委监委会同市国资委、市审计局等相关部门明确工作流程和处置标准，启动对16家市属国企干部职工经商办企业情况的全面摸底。

此次排查范围首次从国企领导干部“关键少数”拓展至全体管理人员“绝大多数”，覆盖国有独资、全资、控股企业负有一定管理职责的职工和国有参股企业出资人代表，以及市属银行全体职工，进一步摸清国企从业人员经商办企业及与本企业发生业务往来情况底数。

在此基础上，成都市利用“智慧国资”大数据监督平台，建立监督模型，通过数据交叉印证、自动比对，关联“职权、资产、人脉”，抓取国企职工异常从业行为，梳理国有企业与职工及其特定关系人关联交易情况，逐笔分析研判廉洁风险，既查违规经商办企业，又深挖利用关联交易“靠企吃企”、利益输送等新型腐败和隐性腐败问题。

截至目前，此次整治累计排查8.48万人，经逐一核实认定，综合运用批评教育、谈话提醒或诫勉等处理3928人，转交问题线索60件，立案30件30人。

根据成都市纪委监委制发的纪检监察建议书，国资国企系统不断修订完善加强履约监管的制度规定，建立健全关联交易审查等机制。

2024年以来，成都市国资委制定完善国资国企系统政治建设、市属国有企业招标采购管理、集体研究把关企业重大事项工作指引等制度机制22项，进一步健全惩防机制，从源头上预防违规经商办企业问题的发生。