从“被动应对”到“主动前瞻”，看一个老旧小区的治理新路径

本文转自：人民网-上海频道

人民网记者 葛俊俊

在基层社区治理中，总有一些小区凭借着前瞻性的理念与创新的举措脱颖而出。东明路街道品新苑居民区就是先行者之一，探索出了适合自己的发展路径。

品新苑居民区，共有品新苑、品珍苑两个独立住宅小区，为动迁商品房混合型小区。1999年建成，房龄近25年，共有居民1002户，面临着老旧小区普遍存在的房屋基础设施老化、停车难、物业管理不到位等棘手问题，品新苑居民区党总支并未在困境中停滞不前，而是积极寻求破局之法。

2年前，品珍苑小区迎来雨污水改造工程，居民看到新增的管线预埋方案不解：“消防改造是后面的事，现在预埋管线不是白费钱吗？”面对居民的质疑，业委会主任童家华坚定回应：“消防管网迟早要升级，我们问题前置，现在预埋总比以后再挖省事！”

5个月后，品珍苑小区被列入高层消防改造计划。当施工队进场施工时，物业庄经理带着管线图冲过来：“不用挖！童主任早埋好了！”原来预埋的管道正好适配新增的消防干管。看着直接接入的消火栓管网，业委会和物业都惊叹：“这一举措省了破路费，还少扰民半个月！”

品珍苑在物业治理中的先见之明，得益于居民区探索出的以党建引领物业治理的新路径。在党建引领下，业委会、居委会和物业公司“三驾马车”从长远和整体利益出发，提前规划、统筹安排，为小区居民创造了便捷、舒适的生活环境，也为其他小区物业治理提供了有益借鉴。

“很多工作我们业委会都是跨前一步，从不会等着矛盾激化，再去处理。”品新苑居民区党总支书记林燕的一番话，道出了小区治理的关键思路。

为高效解决居民急难愁盼，小区建立了“一口受理”协调机制。对于居民群众来访、来电，接待的同志都会根据不同情况，提供“当场办理、转告受理、代行受理、告知路径、耐心解释”等服务，这一制度将居民的需求精准捕捉，让居民群众切实感受到安心，真正做到办有所托。该机制拒绝推诿扯皮，将问题解决在萌芽状态，有效避免了矛盾的升级和扩大。

2024年，一户居民客厅和厨房之间墙体渗水。接线员小栾接到电话后，迅速启动首问闭环流程：一小时内带维修人员勘查现场，并与楼上邻居进行友好沟通，共同查找漏水原因，同步微信群@业委会确认维修基金使用条款，@居委法律顾问审核调解协议。

在各方的紧密配合下，渗水问题在三天内得到了圆满解决。这一案例，生动地展现了该制度的高效与实用。通过“一口受理制”的落实，品新苑居民区12345投诉率逐步降低，居民满意度不断提升。

基层治理，党建引领是关键，品新苑居民区深知这一点，在已有业委会建立党小组的基础上，进一步强化与安居物业党支部的党建联建工作，全力打造红色物业，将多方力量拧成一股绳、形成一盘棋，齐心协力解决居民反映强烈的难点堵点问题，建立“多元矛盾一体化解决”机制。

以“一口受理制”为突破口，品新苑居民区为基层治理注入了新的活力。居民区党总支书记林燕表示，后续将进一步完善物业24小时报修、投诉、求助等信息互动功能，让居民的需求能够第一时间得到响应；组织开展“走进百姓家”活动，主动倾听居民群众对小区物业服务的意见建议，共同研究解决小区安全、环境、文化和稳定等公共事项，进一步提升居民的幸福感、获得感和安全感。