有谁背诵过1982年吉林市政府发布的《城市环境卫生十不准》

记得四十多年前，我还是一名小学生的时候，学校曾组织过很多课外背诵考核。背诵的内容有《小学生守则》、“五讲四美三热爱”，以及今天要说的《城市环境卫生十不准》（以下简称“十不准”）。我在当时是很认真的，不但完成了老师针对某一条的抽考，还能故意用很快的语速背诵全部内容。然而这种背诵竟然没能成根深蒂固的记忆，以至于多年后回想细节，却只有模糊的概念充斥脑海。

颁布“十不准”是当年吉林市城市生活中的大事。据说起因是八十年代初，某领导（也有说是外宾）来吉林省游玩，有感于环境卫生的糟糕，临走时分别评说吉、长两座城市是“真山真水真埋汰”和“假山假水假干净”。原本在新中国成立初期，全国范围就已经兴起了“爱国卫生运动”，在吉林市不仅出台过《公共卫生管理暂行办法》，还在各级“爱卫会”的组织下，进行卫生检查和评比。之所以出现环境卫生滑坡的状况，大致与十年动乱对社会管理的松懈有关。

为了从根本上改变吉林市“脏乱差”的状况，当时的市政府花了很大的气力。尤其是在1982年。早在这一年的开春时节，因冰雪消融，环境卫生问题十分突出，3月7日市党政军领导曾与三十万群众一起“上街治脏，净化江城”。3月末又经人大会议通过了《吉林市公民卫生守则》。8月，为进行市容市貌整治，启动了“拆三小”。到了9月中旬，为加强城市环境卫生管理，促进精神文明建设，市政府颁布了“十不准”，以此作为细化市民卫生管理的公约。

关于“十不准”的内容，我查阅了很多史料，可惜只见名称，并没有具体内容。前不久，网友牧溪提供了一个“版本”的内容。之所以说是“一个版本”，是因为有网友记忆中关于不准饲养家禽家畜的内容并不在其中。牧溪所提到的“十不准”内容如下：

不准随地吐痰；不准乱扔垃圾；不准乱贴乱画；不准损坏公物；

不准破坏绿化；不准乱停乱放；不准私搭乱建；不准乱穿马路；

不在公共场所吸烟；不随地大小便。

在当年，为“十不准”的切实落实，吉林市政府还在10月印发了“吉市政发[1982]168号文件”，细化了“十不准”的具体实施办法，通知全市各区，市直各委、办、局，各国、省、市营企事业单位，从教育、宣传、监督、管理等几方面认真贯彻执行。其中针对中小学，还提出组织学生利用课余、周日、节假日到公共场所和主要街道上设“十不准”监督岗。

既然提到监督，让学生熟悉“十不准”内容就成为基础和前提，恐怕这也是学校组织学生背诵的原因。遗憾的是，大多数学生对背诵似乎有着天生的抵触，于是有把《小学生守则》”不准乱花钱“移花接木的，也有故意把“不准暴饮暴食”生搬硬套的，甚至有的学生会在台下提示台上“卡壳”的人——“不准挑吃穿”……以至于本来严肃的背诵考核，时不时就会发出莫名其妙的笑声。

历史的看，“十不准”的重头戏还是“拆三小”。当时吉林市的市区内，平房、火炕楼私搭各种门斗、棚厦存放木柴煤块的情况十分普遍。这些违章建筑不仅影响市容卫生，还阻碍了交通顺畅，甚至还导致过火灾等祸患。从1982年开始，直到1984年，利用三年的时间，在贯彻”十不准“的运动中，“拆三小”取得了很大的成果。

到了1988年，吉林市人大颁布《吉林市市容环境卫生管理条例》，以地方法规作为管理依据，曾经的“十不准”正式退出了历史。

时光荏苒，四十多年后，不知道有多少人还能完整背诵出1982年吉林市政府发布的《城市环境卫生十不准》。

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特别鸣谢高艳女士、高源女士、牧溪先生对本人撰写此文给予的支持和鼓励！