北京市凯诺律师事务所：这些时间段的无证房屋，则应当要给予补偿

　　未经登记的房屋在实践生活中非常多，一般情况下，如果房屋所占用土地没有土地使用权证，没有办理相关的审批手续，没有办理乡村建设规划许可证或者是建设工程规划许可证的话，那么严格来讲此类房屋就违反了《土地管理法》《城乡规划法》中的规定，属于违法建筑。

　　而且从实践中来看，此类房屋一旦因公共利益需要被征收的话，那么相关部门需要依法对征收范围内的未经登记的房屋进行调查、认定和处理，通常情况下，相关部门也会毫不犹豫的就将未经登记的房屋全部认定为违法建筑。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

　　另外，征收农村集体土地的，相关部门在发布土地征收预公告之后，也会对征收范围内的土地现状、房屋情况进行调查、认定，与征收国家土地上房屋一样，一旦无证房屋被认定为违法建筑，那被征收人拿到的补偿基本上也会非常的少，也就是征收补偿会大打折扣。

　　但这里凯诺拆迁律师需要告诉大家的是，未经登记的房屋并不等于都是违法建筑。根据相关的法律法规及政策要求，相关部门在查处未经登记的房屋时，不能仅凭有证或者无证来处理，也不能仅依据航拍图就认定房屋的合法性，而是需要结合房屋的实际情况，对无证房屋进行认定，否则就侵害了当事人的合法权益。那么对于未经登记的房屋应该如何认定和处理呢？哪些时间下建设的未经登记的房屋，可以拿到补偿呢？

　　首先，相关部门在对征收范围内的房屋进行调查、认定和处理时，需要严格按照有关政策要求及规定进行，在调查、认定时需要结合房屋的始建年限，房屋未办理相关审批手续，未进行登记的原因等来初步确定房屋是违法建筑还是合法建筑，比如房屋是否存在招商引资或者是历史遗留问题等，这是确认房屋违法或合法的重要因素。

　　其次，若房屋是在以下几个时间阶段建成的，从原则上来说，相关部门应当要给予被征收人相应的征收补偿。

　　1、房屋是在1984年之前建成的

　　在1984年之前，我国的法律法规并不完善，就连老百姓非常熟悉的《土地管理法》也才是在1986年施行的，而《城乡规划法》则是在2008年才开始实施。所以，对于在1984年之前建设的房屋，从原则上来说不宜直接认定为违法建筑，需要给予被征收人合理公平的补偿。这在地方发布的相关补偿办法中也有明确的规定。

　　比如《南宁市武鸣区国有土地上房屋征收补偿安置实施细则》中明确规定，1984年1月5日以前建成的单位自管成套公有住房、直管成套公有住房和私人自建房，取得规划、土地、建设报批准手续之一的房屋，按认定建筑面积的100%以该征收项目同类房屋分类评估单价给予货币补偿。

　　《临海市国有土地上工业用房征收与补偿实施办法》中规定，在1984年1月5日《城市规划条例》颁布前建成的房屋，按合法建筑进行评估补偿，被征收人应提供相关建造时间事实依据。《北碚区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》中规定，在《城市规划条例》颁布施行后，《中华人民共和国城市规划法》颁布施行前，即在1984年1月5日（含）至1990年4月1日前建成的未经登记建筑，若未被认定为违法建筑，按被征收房屋价值进行补偿。

　　也就是说，只要被征收人能够提供建房时间的相关依据，或者是能够提供土地使用权证，建设报批手续等之一的材料，就可以拿到相关的补偿。当然 了，也有极个别的地方并不会要求提供这些材料，只要房屋是在1984年之前建的，或者是存在历史遗留问题，则就会按照合法房屋给予被征收人补偿的（具体看地方发布的有关规定）。

　　2、1984年至2013年10之间建设的房屋

　　根据《临海市国有土地上工业用房征收与补偿实施办法》中的规定，如果房屋是在1984年至2013年10之间建成的，若被征收人有土地使用权证，有相关的规划许可证，或者是有审批存楼资料，那么经认定为合法建筑的，可以按照合法建筑予以补偿。

　　3、2013年10月之后建设的或新增的房屋，若没有相关的审批手续，也没规划许可证，没有土地使用权证等，从原则上来说则不予任何的补偿。

　　不过话又说回来，对于无证房屋的认定和处理，每个地方规定的时间节点都不一样，但是认定原则应当都一样，就必须要结合无证房屋的实际情况来确定，如果实践过程中遇到，相关部门仅以有证或者是无证，甚至仅依据航拍图就将房屋认定为违法建筑，并要求被征收人马上搬迁，且不予任何的征收补偿，那么此时被征收人一定要马上收集相关的证据材料，为以后维权做准备。

　　总之，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，对于未经登记的房屋进行认定调查并不是一蹴而就的事，必须要依法严格按照有关规定进行，若认定程序不合法，比如认定工作是在被征收人拒绝签订补偿安置协议，拒绝搬迁的情况下，那么对无证房屋的认定目的自然也就存在一定的问题，从实践过程中来看，这很有可能是征收方想以拆违促拆迁，达到最终的征收目的，所以对于被征收人来说，一旦遇到种情况，要马上咨询专业律师，若有必要，尽快在专业律师的帮助下，通过法律途径来维护自己的合法权益。