合肥：1200亿元！推广元宇宙、类脑智能应用，打造高沉浸式智能终端产品

近日，合肥市人民政府办公室印发《深化数据领域综合改革推进城市智能化转型的实施意见》。

根据《实施意见》可知，2025年，汇聚人工智能语料数据5PB，全市综合算力供给能力达3万P；重点数商企业引育达300家、数据产业规模1200亿元；围绕政务服务、城市治理、教育教学、医疗服务、文化旅游等领域创新打造100个“城市+AI”典型场景应用。

2027年，完成12个重点行业领域高质量数据集建设，汇聚人工智能语料数据20PB，公共数据开放数据集超过2500个。全市综合算力供给能力达5万P；重点数商企业引育达500家，数据产业规模1500亿元；打造300个“城市+AI”典型场景应用。

《实施意见》提出，打造重点数字产业集群，2025年底建成10个以上具有行业竞争力的数字产业集群。实施“人工智能+”，打造智能城市超级场景，全面开放智能城市场景机会。

• 数字产品制造领域，加快建设世界级新型显示之都，统筹推进下一代显示项目，培育有机发光材料、高纯度靶材、蒸镀机等关键配套。做大做强现有晶圆制造基地和特色芯片，培育芯片新赛道，打造国内一流集成电路集群。推动智能终端向AR/VR、超高清显示、高沉浸式产品等方向发展，做优做强智能终端产品。

• 数字技术应用领域，加大重大技术与关键产品攻关，推动元宇宙、人工智能、智能机器人、具身智能、类脑智能等前沿技术研发和应用推广。壮大软件产业规模，加快中国声谷、中国安全谷、中国网谷、中国视界和合肥软件园等载体建设，发力高端工业软件、工业互联网平台、人工智能软件、行业应用软件四大领域。加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区。

• 数据要素驱动领域，完善工业互联网、游戏直播、电子商务、共享经济等新兴业态监管和开放机制，运用区块链、虚拟现实等技术拓展多元应用场景，着力构建多元融合的生态体系。构建“平台+产业园”生态体系，促进数据产业高质量发展。建设国家（合肥）数据标注基地，打造“一核两区多园”发展格局。

此外，加速构建具身智能机器人产业创新生态，重点打造机器人教育、机器人导览、机器人小镇三个示范场景。丰富智能家居产品应用，提档智能驾驶产品能级，开拓大模型一体机在金融、政务、医疗等本地部署需求旺盛的应用市场。

元宇宙作为人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的综合集成应用，代表着具有广阔前景与巨大潜力的未来产业方向。2024年1月，《合肥市元宇宙产业发展计划》正式出台，明确提出到2028年，合肥将打造形成具有全国影响力的元宇宙产业集群。

在政策扶持下，合肥的元宇宙消费场景创新活力迸发。X-META元宇宙乐园、元小鳌魔幻书局、月湖水秀等新兴消费场景相继落地，部分特色商业街区通过引入裸眼3D大屏、新能源汽车展厅、VR体验等科技元素，并与逍遥津公园等文旅资源深度融合，构建起复合型消费场景。

数字基础设施建设方面，合肥在2024年成功入选5G应用“扬帆”行动重点城市及首批5G-A网络商用城市。通过统筹推进5G-A网络部署，已实现一环内及多个重点区域的高质量覆盖，网络下载速率和显示指标显著提升。同时，合肥坚持技术引领与创新应用并重，开展“5G+量子”车网互动实测，建成工业元宇宙5G创新研究中心，并实现低空飞行器的精准探测与预警。截至目前，全市已建成5G基站2.73万个、5G-A站点1384个，5G网络流量占比达69%，光传送网全光十万兆节点超40个、万兆节点超300个。

作为国家“数据要素×”三年行动计划的先行实践者，合肥也陆续推出《合肥数据标注产业发展规划（2025—2027年）》《合肥市促进数商发展的指导意见》《深化数据领域综合改革推进城市化转型的实施意见》等系列政策。根据规划，2025年将结合人工智能等产业发展需求，推进人工智能、低空经济、交通物流、金融信息、公共安全、医疗教育等重点领域高质量数据集建设，全年打造不少于10个标杆数据集；到2027年，数据标注产业规模将突破30亿元，建成覆盖汽车、医疗、交通等领域的30个以上行业数据空间。

目前，合肥大数据企业已达2246家，形成“多点突破、集群发展”的格局。

值得关注的是，2025年9月20日至23日，世界制造业大会在合肥举办，重点展示人工智能+、元宇宙、智能机器人、新型显示等数字化科技企业的前沿成果与创新技术，为产业交流与合作搭建了重要平台。

注：文中部分图片源自网络