商务部：服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量

观点网讯：9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平、国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛、商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、中国人民银行信贷市场司负责人杨虹介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。

商务部副部长盛秋平在会上表示，近日，商务部会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门印发了《关于扩大服务消费的若干政策措施》。今天，我和几个部门的同事一起向大家介绍一下政策出台背景和主要内容。

党中央、国务院高度重视服务消费工作。习近平总书记在中央经济工作会议上强调“创新多元化消费场景，扩大服务消费”。今年中央政治局会议两次对服务消费作出部署，要求大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用，培育服务消费新的增长点。国务院常务会议专题研究服务消费，提出要以高质量供给引领和创造服务消费需求，实施服务消费提质惠民行动。

近年来，我国消费市场规模稳步扩大，消费结构持续优化，消费潜能加速释放，服务消费表现亮眼，国际消费中心城市入境旅客成倍增长，旅游市场亮点纷呈，演唱会、音乐节广受欢迎，“苏超”“村BA”等群众身边的赛事“火爆出圈”，这些大家都有切身体会，可以说服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量。但与此同时，我国服务消费领域供给质量仍需提高，一些领域消费体验有待提升，需要进一步发挥政策合力，促进服务消费高质量发展。

商务部会同相关部门坚持“对外开放、对内放开”，统筹利用财政、金融等手段，优化服务供给，激发服务消费新增量。《政策措施》共提出5个方面19项任务举措：

首先是培育服务消费促进平台。我们将持续实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”等活动，培育服务消费品牌。我们还将开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，支持首发经济，创新多元化服务消费场景，推进优质消费资源与知名IP跨界合作，促进商旅文体健融合发展。

二是丰富高品质服务供给。我们将扩大服务业高水平对外开放，将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，以开放优化供给，以供给创造需求；支持影视、动漫等领域精品创作；因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，支持文博场馆创新办展方式；鼓励引进国际高水平体育赛事，打造精品赛事和体育竞赛表演品牌；规范发展非学科教育培训，提供更多优质技能培训、文化艺术培训；加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培训，支持普惠托育机构建设；放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施。

三是激发服务消费新增量。我们将有序扩大单方面免签国家范围、优化完善区域性入境免签政策，发挥我国传统文化资源优势，吸引更多境外人员开启“中国游”、畅享“中国购”；鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景，打造信息消费新产品新场景新热点。

此外，还要加强财政金融支持。我们将统筹利用中央预算内投资等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设；支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业；加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，加强对多元化服务消费场景、服务消费集聚区的建设支持；对与居民日常生活密切相关的服务消费领域经营主体给予贷款贴息等。

最后，《政策措施》提出健全统计监测制度，加快推进分地区服务零售额测算工作，更好反映地方服务消费发展。

下一步，商务部将与相关部门加强横向协作、纵向联动，落实落细相关政策措施，释放服务消费潜力，为增进民生福祉、推动高质量发展作出积极贡献。

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