体制内，彻底抛弃留学生了？

以前大家常说，留学的尽头是考公。但世事难料，留学生想回国拿铁饭碗却也并不容易了。

近期，上海发布2026选调生公告，招收对象仅限国内高校毕业生，这个消息在网上一时间掀起了千层浪。

要知道上海是国际化水平最高的城市，也是对留学生最友好的地方之一，现在突然不招留学生了，不禁让人直冒冷汗。

许多父母也很好奇：留学生进体制内的这条路被堵死了吗？以后该不该规划孩子出国读书？

留学生选调生路堵死了？

几天前，《上海市2026年度选调应届优秀大学毕业生公告》发布，名额依然是400人，选调范围包括四大类。

第一类是北京大学等44所高校应届优秀毕业生，具体是传统的39所985高校以及上海的华东理工大学、东华大学、上海外国语大学、上海财经大学、上海大学这5所211高校。

第二类是双一流建设学科硕士及以上学历应届优秀毕业生，涵盖中央财经大学等30所高校，这里要注意，着重要求是双一流学科。

第三类是上海本地高校应届特别优秀毕业生，包括华东政法大学在内的共22所大学，它不限制学科，但强调“特别优秀”，还要同时满足两个条件：

就读期间必须获得过国家奖学金或上海市奖学金，同时担任校院系团委书记、学生会干部、校社团负责人等职位有一年以上。

第四类是新型研究型大学硕士及以上学历应届优秀毕业生，分别是中国科学院大学、上海科技大学和南方科技大学这3所。

（图源｜上海市2026年度选调应届优秀大学毕业生公告）

对比去年，变化非常明显。

首先，第三类上海本地高校数量减少了，去年共有29所，今年足足少了7所大学。

其次，专业类别也缩小了。

去年是留学生和国内学生平等享有六大专业类别的选择，分别是综合管理、政法、信息技术、财经、城市建设、卫生健康。

今年选调专业只有五个选择，即综合、政法、数字信息、财经、城市建设，少了卫生健康。

最后，变动和争议最大的就是海外毕业生在选调生公告中彻底不见了。

去年两类高校是试点，其中一个是今年的第四类，即3所新型研究型大学硕士及以上学历应届优秀毕业生，另外一个就是国（境）外高水平大学应届优秀毕业生。

当时明确规定，国（境）外高水平大学应届优秀毕业生，高校范围参照上海市留学回国人员可直接办理落户的名单。

全球排名前50大学共79所入选，其中美国超过4成，还有英国和香港等地的顶尖学府。

然而政策试点持续三年后，今年这一通道对留学生就关门了。

（图源｜上海市2025年度选调应届优秀大学毕业生公告）

各省市选调生都在调整

选调生通道今年不再对留学生敞开怀抱，绝非在上海发生，也不是今年才突然实行的，2024年就曾掀起了一股拒绝狂潮。

广东2025年度全省共选调应届优秀大学毕业生2046名，人数大幅缩水16%，高校范围出现罕见变化。

（图源｜广东省2025年度选调优秀大学毕业生公告）

该省规定是指定的部分国内高校2025年全日制大学本科以上学历学生，海外（包括港澳）学生首次被排除在选调范围之外，60所全球名校‌均被排除。

国内高校还被划分为I、II、III类。

I类双一流高校毕业生可报考所有选调岗位；

Ⅱ类标注学科的高校毕业生可报考所有选调岗位，其他学科的只可报县直机关和乡镇的，其中本科毕业生成绩必须在专业或班级排前50%；

Ⅲ类高校的毕业生跟Ⅱ类其他学科的要求保持一致。

（图源｜广东省2025年度选调优秀大学毕业生高校范围部分）

北京《2025年度定向选调和“优培计划”招聘应届优秀大学毕业生公告》中，公务员编制的定向选调也未包括留学生，只有北京大学等43所“双一流”建设高校和北京交通大学等25所高校“双一流”建设学科应届优秀大学毕业生，有资格报考定向选调。

属于企事业单位的优培计划招聘范围比较广，在定向选调的基础上，还包括北京工业大学等20所北京市属高校高精尖学科应届优秀大学毕业生。

与定向选调不同的是，优培计划仍允许留学生报名，但有限制条件，研究生就读的海外高校得在排名世界前100名（以软科世界大学学术排名为准），同时这些研究生的本科必须在国（境）内相关学校（学科）就读。

至此，这预示着北上广三大留学生聚集地以及经济发展好、文化开放的省市，目前都关闭了留学生考公的通道。

（图源｜北京市2025年度定向选调和“优培计划”招聘应届优秀大学毕业生公告）

其他省份也有类似情况。

考公大省山东，同样在2025年度定向选调、常规选调中对留学生关上了门，只设置了二批国内高校。

（图源｜山东省2025年度选拔录用选调生公告）

人口大省河南，在2023年度的选调生公告中明确将世界大学学术排名前100名高校的硕士研究生及以上学历的应届毕业生纳入其中，但2024年度之后就只有部分国内高校了。

重庆市、山西省、河北省等都是类似举动，看来海归的选调生之路至少目前是没了。

浙江、黑龙江等省份未明确提及留学生，招录对象通常只列明国内高校，这可以默认为不招或是没有为留学生设立通道。

（图源｜2024年中国海归就业调查报告）

别怕！留学生进体制内，没走到尽头

选调生是公务员中的SVIP，不仅起点高，还有专门的培养和晋升通道，上限也高。许多网友现身说法，有研究生毕业到工作五年后就当了镇长；也有1994年出生，研究生毕业报考了选调生，现在是副区长，这节奏活脱脱体制内养成记。

正因为是香饽饽，选调生的录用标准远高于普通公务员：政治素质要硬，学业要真正优异，不能掺半点水分，还要在校期间展现过领导力或组织能力。

这并非只针对留学生，国内毕业生的筛选也变得更严格，名校范围框定死，又用学科设限，再把学历门槛慢慢抬高，能力不强的候选人自然无路可走。

现在选调生的政策，很显然是宁可错过，也不能放松标准招错。这确实让想要在体制内「求稳」的留学生求而不得。

智联招聘发布的中国海归就业调查报告显示：

越来越多留学生选择回国寻求就业和发展机会，2024年回国求职的海归人数比上一年增长7%，应届生增加19%，是2018的2倍。

对于回国的海归群体，中国世青会和猎聘的数据也指出，早在2023年就有17.73%的留学生打算毕业后考公务员，考公热也是留学生的一大追求。

（图源｜2024年中国海归就业调查报告）

今年上海关闭留学生选调生通道，网络上随即不断流传出“体制内不要留学生了”、“海归无法考公了”的噩耗。

但这真的就意味着留学生进体制的路，走到了尽头吗？非也！

进体制并不是只有选调生这一个途径，而且选调生招的海归也是屈指可数，国考/省考、事业单位的人才引进、国企招聘等才是最大的出路。

2024年国考录取中，商务部、中央财办、国家能源局和国家文物局等留学生比例都超过了四分之一。

商务部录取的42人中有11位留学生；中国证监会录了22名留学生；国家知识产权局专利局80人里面留学生占了13个席位，英美和香港毕业归来的学生是大头。

相比国内学生，语言更好、国际化视野更广的留学生在这三个地方成了香饽饽。

2025年央行拟录用的3510名公务员和事业单位人员中，超过200人有留学背景。

其中上海30人里10人是留学生，占比约33%；深圳录用40人，留学生也有10人，占比25%，还有广州、浙江等地的留学生占比都在10%以上。

央行的工作跟金融、货币政策 相关，这就要求员工不能闭门造车，必须专业顶尖，更要放眼全球，留学生具有压倒性优势。

2025年财政部录用的80名公务员中，11人是留学生，占比约为14%，还有很多央国企特定业务部门直接免去留学生笔试，一些海外岗位甚至只招留学生。

这些迹象无不在说明，体制内仍需要优秀的留学生加入来为中国经济的发展注入新鲜力量。

（图源｜中国人民银行上海总部2025年度拟录用公务员部分名单）

国家官方文件也白纸黑字都写着，要把吸引留学生回国看作是长期战略，鼓励学生回国工作，促进留学生高质量就业。

拒绝留学生进体制内，纯属谣言！

体制内，槛更高了

体制内的大门对留学生确实开着，但能不能挤进去又是另外一回事。

现在国内高校毕业生规模庞大，回国就业的留学生早在2021年就首次超过了一百万人。体制内作为避风港和铁饭碗，自然成为国内和留学生共同的角逐的战场。

然而体制内名额终究有限，千军万马同时涌向独木桥，竞争早已白热化。

2025年国考报名人数超300万，全国平均竞争比是80.1:1，人气最高的中华职业教育社只招1人，竟引来近1.7万人争夺，堪称万里挑一，残酷程度可见一斑。

竞争加剧的直接后果，就是筛选门槛被不断推高。

学历清一色的硕士，985、211已成基本配置，海外百强名校成心照不宣的潜规则，笔试和面试持续变难，笔试题量大、知识面广，面试既要专业度，又要语言表达，还得临场反应快。

留学生想进体制内，再也不能靠一纸海外文凭就躺赢了。

现在的招聘倾向正在悄然变化。

人人都优秀的当下，唯学历论、唯名校论不再管用，各大岗位更务实，匹配度和软实力才是关键。

留学生和本土精英同台竞技的时候，在自身具备的国际化视野、批判性思维和跨文化沟通能力基础上，如果无法更沉稳踏实、接地气，反而会因为水土不服，被体制内抛弃。

不过换个角度来想，体制内越来越难进，也是在悄悄提醒留学生：条条大路通罗马，眼光可能要更开阔些。去出海企业、做国际生意的公司或是进外企等都是好路子。

见过了更大的世界，懂得更国际化的玩法，换个宽敞点的赛道 ，跑起来或许更轻松。