印度航运总局(DGS)发布公告,计划对86艘船舶采取制裁措施。该机构称这些船舶存在经常性虐待船员、工作条件恶劣、遭港口当局扣留或无合法文件运营等问题。此前国际运输工人联合会(ITF)警告船舶遗弃船员事件达历史最高,航运业呼吁加大应对,印度此次行动正是在此背景下推出。
公告强调,DGS多次收到关于印度船员在某些船舶上遭遗弃、扣押或逮捕的投诉与报告。DGS指出,大多数船舶在缺少最低强制性文件(包括有效的P&I保险)的情况下运营,且船舶招聘与安置机构的“合规性极差”——这些船舶甚至在未为船员办理正规证件的情况下便安排其上岗。
此外,印度当局披露,“曾多次就这些事宜联系相关船旗国或港口国,均未收到回应。根据《海事劳工公约》,对于在本国注册船舶中发生的船东/运营方遗弃船员事件,相关国家负有应对义务。”
DGS提及的案例包括不支付工资、拒绝安排遣返、提供非人道且不安全的工作环境等。DGS还报告称,这些船只曾多次被港口当局扣留,部分船舶还涉及欺诈与诈骗案件。
根据“事件严重程度、复发频率和执法难度”,2025年,DGS共确认86艘船舶将被列入黑名单中。该机构报告称,已向多家涉事船舶的船员中介机构发出“说明理由”的通知,要求机构就相关问题作出解释。
涉案船只的类型和船旗各不相同,包括杂货船、油轮和客滚船等多种船型。其中“Eagle S”号成品油轮尤为引人注目——该船正是芬兰案件的核心涉事船舶,被指控故意拖锚导致海底电缆受损。目前包括一名印度籍船员在内的三名船员正在芬兰接受审判。
DGS要求招聘和安置机构立即停止为上述船舶招募或聘用印度船员。同时要求各机构尽快安排印度船员在就近港口离船,并确保其在获得应得工资、医疗保障及福利待遇的前提下,安全遣返回印度。
各机构需在14天内提交详细报告,说明船上雇佣的船员情况,包括船员遣返进展、工资支付情况。对于未按要求完成上述工作的机构,将面临许可证暂停或吊销的处罚。
国际运输工人联合会此前曾呼吁采取新行动,并于8月警告称,2025年遗弃船员事件正呈现出“令人不安的激增”态势。该组织报告显示,2025年截至目前已记录259艘船舶2648起遗弃事件;而2024年全年遗弃事件总量为3133起,同比2023年增长87%。
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