万家退税店激活入境消费热潮：如何让全球游客 “购” 得更持久？

2025 年，境外游客的中国之旅正悄然升级 —— 不再是单纯的风光游览，满载心仪商品的 “购物环节” 逐渐成为行程中的重要组成部分。这一变化的背后，离境退税政策的持续优化与服务创新，为入境消费注入了强劲动力，推动市场活力不断释放。

国家税务总局最新数据显示，截至 8 月底，全国离境退税商店数量已突破 1 万家。今年前 8 个月，享受退税的境外游客人数同比暴涨 247.8%，退税商品销售额与退税金额也同步大幅增长，分别实现 97.5% 和 96.9% 的同比增幅。亮眼数据印证了入境消费市场的潜力，但如何让这股热度跳出 “短期爆发” 的局限，实现长期稳定增长，仍是当前需要探索的关键课题。

过去，境外游客在不同城市购物后，往往面临 “在哪消费、在哪退税” 的局限，若错过当地退税环节，只能在离境机场扎堆办理，不仅耗时费力，还可能因流程繁琐放弃退税，间接影响消费意愿。如今，跨区域退税服务的推进，正逐步化解这一痛点。

以上海为例，作为境外游客入境的重要门户，其在退税服务创新上走在前列。今年 6 月底，上海外滩设立首家 “全市通退” 离境退税 “即买即退” 点位，彻底打破区域限制 —— 无论游客在上海哪个区的退税商店消费，都能在此一站式办理现金退税。这一便捷举措直接带动消费升温，据上海市商务委统计，今年上半年上海接待入境游客 424.8 万人次，同比增长 38.5%；离境退税商品销售额同比增长 85%，其中 “即买即退” 销售额涨幅更是高达 28.1 倍，充分体现了服务优化对消费的拉动作用。

跨区域合作的范围还在持续扩大。成都世运会开幕当天，四川、云南、陕西三地税务部门联合推出 “离境退税口岸互认” 机制，意味着游客在这三个省份的任意退税商店购物后，可在三省范围内的任意退税点办理 “即买即退”，无需再受消费地与退税地的地域限制。此前，京津、川渝已率先实现类似合作，形成 “区域联动、全域通办” 的退税服务网络。国家税务总局相关负责人透露，目前更多省份正加速推进跨区域退税互通，未来 “全国范围内买退自由” 将成为常态，进一步打消游客的消费顾虑。

要留住全球游客，仅靠便捷的退税服务远远不够，还需有让游客 “愿意买、带得走” 的特色商品。如今，各地正摆脱 “同质化商品” 的困境，从本土文化、产业优势中挖掘亮点，让购物成为游客感受中国多元魅力的重要途径。

数字技术的融入更让购物体验再升级。四川推出的 “码上退” 线上退税服务，将 “即买即退” 全流程搬至线上，目前已在成都太古里、德阳三星堆景区等十余家退税商店落地，游客扫码即可完成退税，无需现场排队；北京在市内集中退付点上线支付宝 “碰一下” 退税功能，退税款可实时转入游客电子钱包，解决 “退税到账慢” 的痛点；上海新世界大丸百货试点运行全国首台退税自助开单机，游客通过一键识别护照、扫描发票二维码，1 分钟内即可生成并打印退税申请单，全程无需人工协助，大幅提升办理效率。这些创新不仅让服务更高效，更让游客感受到中国消费市场的现代化与人性化。

入境消费的长效增长，需要游客与商家的共同参与。如今，各地正从 “单向政策宣传” 转向 “双向服务赋能”，既帮助游客轻松掌握退税政策，也助力商家快速融入退税体系，激活整个消费链条的活力。

在服务游客端，各地推出多语种、场景化的指引工具，打破信息与语言壁垒。广西税务部门联合商务、文旅部门打造的《广西离境退税消费地图》，不仅标注退税商店位置，还附带景区、交通信息，并用英语、柬埔寨语、印尼语等多语种呈现，成为游客的 “购物导航”；国家税务总局今年 5 月发布的《境外旅客离境退税指南》，制成涵盖中、英、德、俄等 17 种语言的电子书，详细解读退税流程、申请条件、所需材料，其下载二维码被广泛张贴在出入境口岸、景区、退税商店等游客集中区域，方便游客随时查阅。这些举措让游客 “看得懂、用得上” 退税政策，降低消费门槛。

在支持商家端，各地税务部门提供 “全流程陪跑” 服务，帮助商户快速接入退税体系。许多商户最初对离境退税政策不了解、备案流程不熟悉，税务专员便主动上门解读政策、指导系统对接、协助完成备案。兰州机场商业管理有限公司负责人回忆：“原本以为退税备案很复杂，没想到税务干部全程指导，备案速度远超预期，现在入境游客消费明显增加，政策红利真正落到了实处。” 这种 “手把手” 的帮扶，让更多优质商户愿意加入退税商店行列，丰富了消费供给，形成 “游客愿消费、商家愿参与” 的良性循环。

中央财经大学副校长陈斌开表示，离境退税政策就像入境消费市场的 “催化剂”，不仅能短期释放消费潜力，更能倒逼商家提升商品质量与服务水平，推动市场从 “政策驱动” 转向 “价值驱动”。未来，若能在特色商品供给、跨区域服务协同、数字技术应用上持续深耕，入境消费热潮将有望突破短期热度，成为展现中国消费魅力、吸引全球游客的长期优势。