美计划限制进口我无人机和中重型车，该如何应对不断升级的贸易战

内容提要：

美国特朗普政府计划本月发布规则，限制中国无人机和中、重型车辆进口，理由为国家安全风险，延续拜登时代对汽车禁令。该举措将重创大疆、Autel等无人机企业及福田、比亚迪等车辆制造商，导致出口锐减。为应对贸易战升级，中国应主动培养国内需求、拓展“一带一路”市场、反制关税，并通过科技自主和外交谈判化解压力，转危为机。

一、美国计划限制进口中国无人机和中重型车。

9月5日，美国商务部发布声明，宣布计划最早在本月内发布一系列新规则，针对中国无人机及其供应链中的信息与通信技术（ICT）所带来的国家安全风险，以及来自中国等“外国对手”国家重量超过4.5吨的中重型车辆进口进行限制或潜在禁止。

这一举措标志着特朗普政府在贸易战领域的进一步升级，延续了其对华强硬姿态。该声明虽未透露具体措施细节，但明确指出，这些规则将涵盖无人机系统的关键组件，如机载计算机、通信与飞控系统、地面控制站、操作软件以及数据存储。

这一计划的背景源于今年早些时候启动的国家安全调查。2025年4月，美国商务部对中重型车辆及其零部件进口展开调查，可能导致关税大幅提高；7月，则对无人机及相关零部件进口启动类似调查。

特朗普政府的这一政策并非孤立事件，而是拜登政府前期措施的延续和强化。

今年1月，拜登政府最终敲定规则，从2026年底开始全面禁止中国生产的汽车和卡车进入美国市场，理由同样聚焦于中国软件和硬件的安全隐患。这一禁令被视为华盛顿打击中国汽车产业的关键一击，涉及连接车辆的潜在数据泄露风险。

现在，特朗普政府将这一逻辑扩展到无人机和中重型车辆领域，后者包括卡车、公交车和工程车辆，这些车辆往往集成先进的ICT系统，可能被用于监视或网络攻击。

无人机领域的限制尤为引人注目。中国进口产品占美国商用无人机销售的绝大部分，其中超过一半来自全球最大制造商大疆创新（DJI）。美国商务部表示，这些无人机可能通过其通信模块向外国实体传输敏感数据，威胁国家基础设施和军事安全。

去年12月，时任总统拜登签署法案，为禁止大疆和道通智能（Autel）在美国销售新型无人机铺平道路。

今年6月，特朗普签署行政令，进一步加强了对“威胁性无人机”的防范，推动美国本土无人机产业发展。该行政令要求联邦机构优先采购美国制造的无人机，并对进口产品实施更严格的审查。

中重型车辆的限制同样具有战略意义。这些车辆在美国物流、建筑和公共交通中扮演关键角色，中国制造商如福田汽车和宇通客车已在美国市场占有一定份额。商务部担忧，这些车辆的连接系统可能被远程操控，影响供应链安全。调查显示，中国中重型车辆进口量在过去两年增长迅速，部分原因是其成本优势和先进电动技术。 特朗普政府的规则可能包括提高关税至100%以上，或直接禁止特定车型进口，类似于对汽车的禁令。这将加剧中美在电动和智能车辆领域的竞争。

这一计划的出台时机敏感，正值第二个90天美暂停25%的新增关税、中国暂停非关税措施和美国以制造并向美运送合成阿片类药物为由制裁几家中国企业的关键时期。

总体而言，美国的这一计划是贸易战升级的最新篇章。它不仅针对具体产品，还涉及更广泛的地缘政治考量：限制中国在高科技领域的扩张，维护美国的技术霸权。未来几周，规则细节的公布将考验中美双方的谈判底线。

二、一旦限制进口中国无人机和重型、中型车辆，将对中国哪些企业造成影响？

如果美国商务部在本月内正式发布限制规则，中国无人机和中重型车辆出口企业将面临严峻挑战。这一禁令将直接打击中国在这些领域的全球领导地位，特别是对依赖美国市场的中小企业和龙头企业造成连锁反应。

2023年美国从中国进口无人机12.6亿美元，占其进口额的87%；同一时期，中、重型卡车进口7.4亿美元，约1.1万辆。

无人机领域，大疆创新无疑是最大受害者。作为全球无人机市场份额超过70%的巨头，大疆在美国商用无人机销售中占比超过50%。 禁令将禁止其新型产品获得FCC认证，导致现有库存滞销和未来订单锐减。根据行业报告，大疆2024年对美出口额超过10亿美元，一旦禁令生效，其美国营收可能下降80%以上。

大疆的困境源于美国的多重审查。今年7月，商务部启动针对大疆和Autel的Section 232国家安全调查，焦点是大疆的通信系统可能被用于间谍活动。此外，2025年国防授权法案要求大疆通过国家安全审查，否则面临自动禁令。

这些限制措施将迫使大疆加速本土化生产，但其供应链高度依赖中国零部件，短期内难以绕过禁令。

Autel Robotics（道通智能）同样受冲击，作为大疆的主要竞争对手，其消费级和工业无人机在美国市场份额约10%。禁令将导致Autel的美国分销网络崩溃，预计2026年营收损失达数亿美元。

其他中小型无人机企业如亿航智能（EHang）和零度智控也将间接受影响。这些公司虽在美国市场份额较小，但依赖大疆的生态系统。

禁令可能引发美国客户转向本土品牌如Skydio，导致中国相关企业整体出口下滑30%以上。

更广泛的影响包括供应链中断。无人机整机减产，将波及中国零部件供应商如华为海思的芯片模块营收，影响整个无人机产业链。

在中重型车辆领域，影响同样深刻。

中国重卡制造商如中国重汽（Sinotruk）和福田汽车（Foton）在美国出口量虽不如无人机突出，但增长迅速。

福田作为全球第二大重卡制造商，其电动中重型车辆在美国物流市场占有5%的份额。禁令将禁止这些车辆进口，福田预计对美出口损失2亿-3亿美元。

宇通客车和比亚迪的电动公交车也将受限，比亚迪虽以乘用车闻名，但其重型电动卡车业务正扩张美国市场。4月的调查已导致关税初步上调25%，进一步禁令可能使这些企业美国订单归零。

工程机械巨头三一重工和徐工集团将面临间接打击。这些公司出口的中重型起重机和挖掘机虽非核心，但集成ICT系统，可能被纳入限制范围。

整体而言，中国汽车/车辆出口企业2025年对美营收可能下降15%-20%，影响就业超10万人。

从宏观看，这一限制将加速中国企业的多元化，但短期痛点明显：库存积压、研发投资增加、美国市场份额流失。中小企业可能破产，龙头企业需重塑全球布局。

三、我们应该如何应对不断升级的特朗普贸易战？

面对特朗普政府不断升级的贸易战，我们需制定多层次、综合性策略，以最小化损失并转化为发展机遇。核心是“双循环”战略：以内需为主、内外互促，同时加强科技自立。

首先，在国内层面，中国应主动调整无人机和中重型车辆产业的本土产能和供应链。比如，支持大疆等企业投资东南亚和欧洲工厂，绕过美国关税壁垒。例如，推动“一带一路”倡议，将出口转向非洲和拉美市场，这些地区对廉价无人机和电动重卡需求强劲。

其次，还是需要迅速培养国内需求。在户籍制度改革、收入分配制度改革和社会保障体制改革方面，要抛弃修修补补的应对式临时思维模式，以提高中低收入阶层的收入为重点，大刀阔斧地重置这三大制度。只有切实提高具有较高的消费弹性的中低收入阶层的收入水平，方可真正地扩大内需。也只有扩大内需，才可真正地有信心地应对贸易战。

第三，反制措施不可或缺。中国可对美国农产品和高科技产品征收报复性关税，如大豆和波音飞机，迫使特朗普谈判。今年5月，中美在日内瓦达成临时关税减让协议，证明外交施压有效。

第四，科技自主是长期关键。中国应加大对芯片和ICT的研发投入，鼓励企业如比亚迪开发自主品牌，抢占新兴市场份额。

此外，企业层面，大疆可加强合规审查，证明产品安全以争取豁免。外交上，加强与欧盟和印度的合作，共同抵制美国单边主义。

【作者：徐三郎】