陕西
最近，很多朋友问，不是说去年10月就完成养老金并轨了吗？为何同缴费年限下，企业退休人员平均养老金只有3000 元，事业单位却有6000元，差距没缩小？
这样的并轨还有意义吗？
其实养老金并轨，指的是企事业单位的养老金计算公式实现了统一，有些朋友却误认为是收入差距并轨。
而企事业退休人员养老金差距较大，主要有三个原因。
01
养老金计算方式
1995年以前，我国实行“国家—单位”保障模式，职工无需个人缴费。
国家为了照顾他们的生活，就将他们的工龄视同缴费年限（就当已经缴纳过了），退休待遇按连续工龄计发。
这里要强调的是，企业职工和事业单位同样享受过“视同缴费”的待遇。只不过，企业社保改革早，到现在已经有30年了，很多人已经忘记了。
那么，同样享受“视同缴费”，为什么养老金差距那么大呢？
因为机关事业单位人员通常按较高基数计算，这大幅提高了他们个人账户养老金和过渡性养老金。
而企业职工改革初期参保率低、缴费基数普遍偏低，导致视同缴费转化后的待遇差距显著。
2014年10月之前，体制内的退休金，金额是跟他们退休时的工资挂钩的，是自己退休前工资的80%-90%，由财政部拨款。
而体制外的养老金是跟缴费基数、缴费年限、社平工资等因素挂钩的。
这显然不公平，各界反对的声音很大。
2014年，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定养老金并轨。
并轨以后，机关事业单位工作人员也需要像企业员工一样，缴纳社会养老保险，养老金的计算方法也就一致了。
不过为了降低“并轨”改革的冲击，政策定了十年过渡期，2024年10月1日，这个过渡期就结束了。
过渡期内，将机关事业单位的工作人员分为三类：
老人：改革之前（2014年10月）退休的人，没有任何影响，“并轨”跟他们没关系。
新人：改革之后（2014年10月）参加工作的人，他们将完全按照新办法发放养老金，和企业职工一样。
中人：改革之前（2014年10月）参加工作、2014年10月1日后陆续退休的工作人员，10年过渡期也主要考虑这部分人。
02
缴费基数，缴费年限
虽然并轨之后，养老金的计算规则统一了，但影响计算公式的因素有缴费基数、缴费年限和当地社平工资。
社平工资都差不多，主要是缴费基数和缴费年限。
大部分的企业，尤其是小微企业，都是为员工缴纳最低标准的养老保险；而体制内的都是足额缴纳，而且稳定持续。
而且体制内员工一份工作可以干到退休，缴费年限往往都能达到30年以上。
企业的职工就不同了，他们工作并不稳定，缴费时断时续，缴费年限能达到20年就不错的。
所以缴费基数和缴费年限的差异，将直接导致最终退休金的差距。
03
“第二份”养老金
体制内不仅仅只有养老金。
他们有职业年金，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，工资越高，企业年金就越高。退休后按月领钱，相当于第二份养老金。
体制外的退休人员也是有机会拿到企业年金的，那通常是国企和央企，绝大多数普通私企职工无法享受。
养老金实施并轨，虽然不会马上带来巨大变化，但不可否认的，这是中国朝着缩小养老金差距、实现社会公平迈出的重要一步。
我们有理由相信，未来每一位退休人员都能享受到更加体面的晚年生活。
祝各位一切安好~
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