“不稳定状态”！加强全球贸易基础从何入手？

　　世界贸易组织总干事伊维拉当地时间9月1日在斯洛文尼亚布莱德战略论坛上表示，全球贸易必须建立在更坚实的基础之上。伊维拉在论坛上说，当前全球贸易体系遭遇干扰，处于"不稳定状态"。她表示，各国应该为未来数年乃至数十年的全球贸易奠定更坚实的基础。

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　　针对伊维拉所说的"不稳定状态"。中国世贸组织研究会常务理事、全球化智库高级研究员何伟文认为：这实际上是美国政府滥施关税的结果之一。

　　1.过去的几个月，特别是涉及到对美国的贸易，给全世界的贸易增长和下降带来了很大冲击。4月份，世贸组织发布预测，今年世界货物贸易要下降0.2个百分点。7月份预测又改了，可以有增长。为什么突然发生变化？因为特朗普表示关税暂停90天，美国的进口商抢在关税生效之前拼命突击，进口贸易反而增加了。可见，政策实施的随意性冲击了贸易，使之处于一种不稳定状态。

　　2.实质上，特朗普的单边贸易政策和贸易纲领，首先是给全世界的贸易体系带来了二战以后最严重的扰乱和挑战。单边施加关税，视世界贸易规则为无物，甚至直接动摇了多边贸易规则的精髓——无条件多边最惠国待遇、非歧视待遇。

　　3.再者，变来变去的关税政策毫无道理地跟投资等挂钩都造成了极大的紊乱，直接带来世界经济和贸易的下行，扰乱了全球供应链，严重打击了低收入的发展中国家，影响了联合国2030可持续发展目标。全球贸易遭遇了二战以来从未有过的挑战。

　　伊维拉表示，各国应该为未来数年乃至数十年的全球贸易奠定更坚实的基础。何伟文认为世界各国应该加强团结，通过合作来维护世贸的基本原则。

　　1.不仅要看到现在的干扰问题，还要齐心维护、坚决捍卫世贸的基本规则。同时我们要看得更远一点，做得更坚实更基础一点，大概有三个方面。

　　2.第一，除了美国之外，世贸组织其他的165个成员应该更加坚定团结，共同维护世贸规则，在这个基础上发展彼此之间的贸易。与美国的贸易也要坚持。但是更多重点要放在非美贸易上，因为非美贸易占世界贸易的八分之七。这个贸易的发展一定要坚守 WTO 的基本规则，全球贸易的主体仍然正常按照世贸规则运行。

　　3.第二，可以在各个成员之间发展各种区域性的双边协定，补充世贸机制，世界贸易可以更加稳固。

　　4.另外，对 WTO 本身也要进行改革，适应新时代的发展，特别是对数字贸易制定相应的规则机制很重要。此外，在争端解决机制的运行上也要进行改革，使它能够继续发挥作用。