为落实《吉安市国土空间总体规划(2021—2035 年)》(以下简称“总规”)相关要求,衔接相关专项规划,科学指导 JZ-CB03单元的开发建设,合理安排各类用地和设施布局,特编制《吉安市中心城区 JZ-CB03 单元详细规划》
01
规划范围及规模定位
本次规划范围北至翠屏路,西至井冈山北大道,东至赣江,南至玉带河,总用地面积为 759.14 公顷,其中城镇开发边界内面积为 436.17 公顷、生态保护红线面积约 216.54 公顷。
区域目标定位为吉安城北组团产业服务中心,集山水游憩、文化体验、品质居住等功能于一体的滨水宜居单元。
规划区常住人口规模约 3.3 万人。规划区总用地面积为 759.14 公顷,其中城镇开发边界内建设用地 431.44 公顷。
城镇开发边界内,居住用地面积 164.73 公顷,占城镇开发边界面积 37.77%;公共管理与公共服务用地 18.49 公顷,占城镇开发边界面积 4.24%;商业服务业用地 19.21 公顷,占城镇开发边界面积 4.41%;工业用地面积 17.02 公顷,占城镇开发边界面积 3.90%;交通运输用地 109.36 公顷,占城镇开发边界面积25.07%;公用设施用地 32.81 公顷,占城镇开发边界面积 7.52%;绿地与开敞空间用地面积 68.52 公顷,占城镇开发边界面积15.71%;特殊用地面积 1.30 公顷,占城镇开发边界面积 0.30%;陆地水域面积 4.73 公顷,占城镇开发边界面积 1.09%。
02
综合交通规划
1.道路交通结构
规划形成“四横、两纵”的骨干路网结构。“四横”为金螺大道、螺子山北路、吉庆路、翠屏路。“两纵”为井冈山北大道、沿江路。
2.道路网络系统
采取“方格网+自由式”道路结构形式,规划分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。城镇开发边界内,道路总长约 33.85 公里,主干路路网密度2.13 公里/平方公里,次干路路网密度 0.95 公里/平方公里,支路网密度 1.37 公里/平方公里。
3.公共交通体系与场站控制
(1)规划井冈山北大道、金螺大道、沿江路 3 条公交干线。规划公交线路总长约 22.15 公里,公交线网密度为 2.92 公里/平方公里。
(2)规划沿吉庆路、石溪头路、曲沙路、翠屏路布置东西向 4 条常规公交线路,沿云章路、迎晖路布置南北向 2 条常规公交线路。
(3)公交场站规划新增 2 处公交场站,其中 1 处公交首末站,用地面积约0.34 公顷;1 处公交停保场(兼公交首末站),用地面积约 1.31公顷。
03
公共服务设施规划
1.规划总规模控制
城镇开发边界内公共管理与公共服务总用地规模为 18.49公顷,占城镇开发边界比例 4.24%。城镇开发边界内商业服务业用地总规模为 19.21 公顷,占城镇开发边界比例 4.41%。
2.公共服务设施体系
规划构建“街道级-社区级”公共服务设施体系,街道级公服设施主要依靠单元间设施的统筹共享,社区级设施由本单元提供。
3.公共管理与公共服务设施规划
(1)规划街道级机关团体设施主要共享单元西侧 JZ-LL03单元的白塘街道办事处、北侧 JZ-CB02 单元的城北派出所;规划3 处社区综合服务中心,其中现状保留 1 处,为白塔山社区综合服务中心,规划新增 2 处,均结合居住用地配建;规划 3 处社区服务站,均结合社区综合服务中心合设,建筑面积 600-1000 ㎡/处。
(2)文化用地规划:规划保留现状的市级文化设施庐陵民俗博物馆,街道级文化中心共享 JZ-CB02 单元的现状城北新区文化服务中心;规划 3 处社区文化活动站,均与社区综合服务中心合设,建筑面积250-1200 ㎡/处。
(3)教育用地规划:规划 4 所幼儿园,总学位数 1350 个,其中规划新增 3 所(1所独立占地),现状保留 1 所(舒馨佳苑幼儿园);规划新增九年一贯制学校 1 处,占地面积 3.93 公顷,小学学位 1080 个,初中学位 600 个;规划新增高中 1 处,为城北高中,占地面积 9.18公顷,总学位 3000 个。
(4)体育用地规划:规划新增 1 处街道级全民健身中心,用地面积 2.14 公顷;规划保留吉井公园内部的现状吉州区 99 体育园作为街道级中型多功能运动场地;规划结合曲沙公园、石溪头公园分别配建 1 处小型多功能运动场地,占地面积为 770-1310 ㎡/处;规划 3 处室外综合健身场地,均与社区综合服务中心合设,占地面积为150-750 ㎡/处。
(5)医疗卫生用地规划:街道级医疗设施共享规划范围北侧 JZ-CB04 单元规划的城北新区卫生服务中心;规划 3 处社区卫生服务站,均与社区综合服务中心合设,建筑面积 120-270 ㎡/处。
(6)“一老一小”用地规划:规划街道级养老设施共享规划范围北侧 JZ-CB02 单元规划的城北综合养老服务中心;规划 3 处社区级嵌入式养老院,均与社区综合服务中心合设,建筑面积 750-3000 ㎡/处;规划 4 处托育设施,其中 3 处结合幼儿园设置托育部,1 处结合居住用地设置婴幼儿照护服务驿站,建筑面积≥200 ㎡/处。
4.商业服务业规划
规划商业设施 9 处,用地面积 19.21 公顷,包括 1 处由螺湖桥村微改造更新的商业设施、1 处保留现状的庐陵民俗文化街,3 处社区商业(其中 JZ-CB03-G05 地块社区商业设施配建农贸市场),2 处商业设施(沿井冈山北大道设置),1 处独立占地农贸市场(现状舒馨菜市场),1 处水产批发市场。
04
蓝绿空间规划
1.绿地与开敞空间格局
规划形成“一带一核引领,三轴多点共生”的绿地景观结构。一带一核引领:以玉带河、赣江形成的滨水景观带,以螺子山森林公园、庐陵文化生态园形成的生态人文景观核,以一带一核引领,组织整个单元的蓝绿空间网络。三轴多点共生:三轴指沿井冈山北大道、金螺大道、螺子山北路形成的道路景观轴,分别呈现绿色共享的现代产业景观、滨水宜居生活景观及多元尺度生态景观;多点指规划范围零散分布的综合公园、社区公园与游园等,共同构成了单元内的特色景观界面与节点。
2.绿地系统规划
规划范围内绿地与开敞空间用地 114.68 公顷,其中公园绿地面积 89.41 公顷,人均公园绿地面积 27.09 ㎡/人。城镇开发边界内绿地与开敞空间用地 68.52 公顷,占建设用地的 15.88%,其中公园绿地面积 43.25 公顷,防护绿地面积 25.27 公顷,人均公园绿地面积 13.11 ㎡/人。规划森林公园 1 处、综合公园 3 处、社区公园 3 处、游园 5 处。
3.城市水系规划
赣江:严格落实赣江生态保护红线要求,建设管控区内禁止建设建筑;控制临江界面空间形态,形成“前低后高”韵律。玉带河:控制两岸生态缓冲区,优先保留自然驳岸;沿河宜形成连续开敞界面。
05
公共设施规划
1.给水工程规划
预测最高日用水量为 1.99 万吨/日,由城北水厂供水;规划扩建城北水厂,水源采用赣江水,现状供水规模 7.5 万吨/日,扩建至 15 万吨/日,扩建后用地面积 5.43 公顷。
2.排水工程规划
规划单元采用雨、污分流的排水体制。
(1)雨水结合用地布局以及道路竖向,维持现有的排水分区,现状存在的排水系统以问题目标为导向,维持现状为主、局部改造为辅,新建区域合理划分排水分区,采取分散就近排放的原则组织排放。
(2)污水工程规划预测平均日污水量为 1.49 万吨/日。工业污水收集排至井冈山北大道的污水干管中,最终由吉州工业污水处理厂处理,远期扩建吉州工业污水处理厂,规划规模 4 万吨/日,扩建后用地总面积约 25.92 公顷;生活污水沿井冈山北大道、吉庆路、吉安北大道收集后排至沿江路 DN1800 污水干管,最终由螺子山污水处理厂处理,远期扩建螺子山污水处理厂,规划规模 20 万吨/日。
3.电力工程规划
预测总用电负荷为 50MW,规划由区外 220kV 樟山变及 110kV螺子山变共同向单元供电。规划保留现状规划区内 110kV 螺子山变(31.5+50MVA)。
4.通信工程规划
预测总电话需求量约为 2.8 万部,规划新增 2 座汇聚机房。
5.燃气工程规划
预测年用气量为 374 万立方米/年。气源来自于国家管网公司西气东输二线管输气,由规划区域外长塘门站和兴桥高中压调压撬供气,通过调压后向规划区域供气。
6.环卫设施规划
规划新增 2 处垃圾收集站,总用地面积 0.23 公顷;规划公共厕所 18 处,其中规划新增 9 处、现状保留 9 处。扩建现状污泥粪便无害化处理厂。
06
全综合防灾规划
1.防洪工程规划
防洪标准:规划赣江防洪按 100 年一遇标准设防。内涝防治标准:30 年一遇,规划新增 1 处庐陵排涝站。
2.消防工程规划
规划一座一级普通消防站,为云章路消防站,用地面积 0.59公顷。
3.人防工程规划
JZ-CB03 单元属于三类人防重点城市单元,人防工程人均指标≥2.8 ㎡/人,人防工程建筑面积不小于 4.62 万㎡,防空专业队工程、医疗救护工程建筑面积总和不小于 0.28 万㎡。建立灾害预测和应急预警系统,规划设置六台防空警报器。
4.防震减灾工程规划
规划抗震设防烈度为 VI 度,生命线工程按抗震设防烈度 VII度设防。对外疏散通道为金螺大道,内部主要疏散通道为井冈山北大道、螺子山北路、沿江路、翠屏路、云章路等。人均有效避难面积为 2.0 平方米,远期应急避难场地面积不少于 8.0 万平方米。规划长期避难场所 1 处、短期避难场所 2 处、紧急避难场所6 处,避难场所涉及城北高中、九年一贯制学校、全民健身中心、公园绿地等。
5.地质灾害防治规划
JZ-CB03 单元规划范围内无地质灾害点。
6.公共卫生应急空间布局规划
规划共享 1 处 JZ-LL04 单元吉州区疾病预防控制中心为疾病预防应急空间;白塔山社区卫生服务站作为单元的医疗救治应急空间;依托城北高中、九年一贯制学校、全民健身中心设置 3 处平急结合设施;规划吉井公园为Ⅰ级平急结合场地,Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级平急结合场地依据中心城区各单元详细规划与应急避难场地统筹布局。
07
国土空间设计引导
1.总体意境
十里江廊,三境辉映;魅力庐陵,古今相依。
2.国土空间设计体系框架
构建“一带两核,两轴三区多节点”的城市设计总体框架,形成特色风貌城市景观意向。“一带”:滨江景观带。“两核”:生态人文绿核、生活服务核心。“两轴”:井冈山北大道景观轴、金螺大道景观轴。“三区”:指现代产业风貌区、居住生活风貌区、自然人文风貌区。“多节点”:包括景观节点、工业标志节点和视线观望点等。其中包括微改造街区地标、城市地标、公园等。
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