乌美矿产协议首个项目遇拦路虎 开采权存争议

8月27日，乌克兰总理尤利娅・斯维里坚科正式对外宣布，启动位于该国中部基洛沃格勒州的多布拉锂矿开采权招标程序。据悉，该锂矿项目是今年4月乌克兰与美国签署矿产相关协议后的首个落地项目，其推进进程不仅关乎乌方矿产资源开发布局，也被视为乌美在资源合作领域的重要实践，然而项目启动之初便因开采权归属问题陷入争议，引发国际舆论关注。

根据乌克兰经济部官方网站发布的信息，此次多布拉锂矿开采权招标将分阶段推进。正式招标公告预计在未来2个月内对外发布，公告发布后将进入为期3个月的投标接受阶段，待投标流程结束后，乌方将按程序确定最终中标企业。同时，乌经济部明确要求，中标企业需与乌方签署为期50年的合作合同，且在合同期限内，需承诺投入至少1.79亿美元资金，该笔资金将专项用于多布拉锂矿的地质勘探、锂矿开采生产以及后续的精炼加工等全流程环节，以保障项目的持续推进与产能释放。

就在乌克兰官方宣布启动招标程序的同一天，英国《金融时报》发布报道，披露多布拉锂矿的开采权存在争议，美国关键金属公司就该矿权归属提出了不同主张。据该报道，美国关键金属公司表示，其最大股东——澳大利亚欧洲锂业公司已具备获得多布拉锂矿开采权的合法依据。目前同时在欧洲锂业公司与美国关键金属公司担任董事的米哈伊洛・热尔诺夫进一步指出，多布拉锂矿的开采许可证本应发放给欧洲锂业公司于去年收购的乌克兰本土企业“石油咨询”公司。早在2023年，乌克兰当地一家法庭便已作出判决，裁定乌克兰政府应向“石油咨询”公司颁发该锂矿的开采许可证，但截至目前，相关许可证仍未完成发放流程，这也使得欧洲锂业公司及其关联企业对该矿权的主张陷入僵持状态。

今年4月，乌克兰与美国正式签署协议，共同建立“乌克兰-美国重建投资基金”。该协议内容涵盖多个领域，其中明确规定，美国企业在参与乌克兰矿产资源开采项目时将享有优先权；同时，美国此前向乌克兰提供的军事援助，也将按照协议约定计入对该重建投资基金的投资额度。此次多布拉锂矿作为协议框架下的首个矿产开发项目，其招标进程与矿权争议的解决情况，或将对乌美后续在资源合作、基金运作等领域的协作产生重要影响。

编辑: 陈怡

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