特朗普再次成全球焦点,他直接解除美联储现任理事丽莎·库克职务并声明决定“即刻生效”,这打破了112年惯例,此前从未有美国总统这么做过。
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特朗普重返白宫后就想让美联储降息,可施压8个月利率都没降,他很焦虑,坚信降息能刺激经济、减轻政府偿债压力,所以多次公开批评美联储主席鲍威尔,呼吁实行更宽松货币政策。而库克是拜登提名进美联储的,和特朗普立场不合,她曾质疑特朗普关税政策,觉得会损害美国生产效率,还可能让美联储在经济不景气时被迫加息抑制通胀,两人矛盾人尽皆知。
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特朗普解除库克职务是其精心布局。他早就在美联储安插“亲信”,第一任期安排沃勒和鲍曼当理事,近期又提名斯蒂芬·米兰接任空位;接着清除异己,库克离职让他能提名更多亲信,可能在七人理事会占多数席位,影响美联储运作;最后直接干预利率决策,若亲信明年3月前占多数席位,他不重新任命地区联储主席也能掌控联邦公开市场委员会,美元利率走向他就能说了算。
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但特朗普这举动引发法律争议,按美国《联邦储备法》,总统解雇美联储理事要有充分“理由”,像严重失职或违法乱纪。特朗普给库克安的罪名是“在抵押贷款文件中作假”,但未证实,司法部说会调查。法律专家指出解雇得基于确凿不当行为,不能只出于政治动机,库克律师表示会采取措施阻止这“非法行为”,这场法律大战可能闹到最高法院。
美联储自1913年成立就被视为独立于政治,独立性是维护金融市场稳定关键,特朗普这举动拆除了政治“防火墙”。分析人士觉得这会动摇美元全球储备货币地位,市场已有反应,美元汇率跌、黄金价格涨,投资者重新评估美国市场风险,找黄金、日元、加密货币等避险资产,大家认为这损害了市场对美国核心金融制度的信任。
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从长远看,美元霸权靠全球对美国制度的信任,一旦信任没了就难挽回。特朗普这是玩火自焚,让美元霸权危险了。
随着法律大战推进公众关注度上升,若调查证明特朗普指控无据,他会面临政治危机,民主党会攻击他,支持率或下滑;若库克罪名成立,特朗普虽在美联储权力布局上更进一步,但会加剧美国政治分裂,引发民众对美联储独立性丧失的担忧。
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金融市场持续动荡,美元汇率可能再跌,黄金等避险资产价格会涨,国际投资者对美国金融市场信心下降,可能减少投资转投更稳定市场,美国经济增长也会受影响,企业融资成本上升,消费者信心受挫。从国际看,美元霸权受挑战会让其他国家加速去美元化,推动国际货币体系多元化,特朗普冲动之举让美国付出沉重代价。
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