百亿“假央企”骗局，戳破地方招商饥渴症

百亿“假央企”骗局，戳破地方招商饥渴症

文|清哲

一个号称投资158亿元、年营收300亿元的“超级项目”，从洽谈到签约仅用28天，最终却被证明是一场精心设计的假国企骗局。

据相关新闻报道；2025年1月，湖北随州市政府与“西安航投未来能源产业链管理有限公司”签署了一项158亿元的空天科技研发生产基地项目协议。签约仪式上，当地主要领导悉数到场，承诺“当好保姆、保镖、保安”，将项目打造为区域发展新引擎。

昨天，我在公共号写了一篇文章《假冒央企把随州骗得团团转，市委书记市长亲自出席签约活动》不到12小时平台显示信息即被相关人员投诉遭删除。事后，笔者认真的复盘了一下文章内容，逐字逐句的检查了一下，文章并无违规信息，所有信息源都来自官方报道信息。唯一不足之处，那就是我写了一段话：“一个地级市，包括市委、市政府这么多领导是怎么被骗子骗上钩的？按说能当上这个级别的领导智商都不低，骗子却如鱼得水假戏真做得那么冠冕堂皇。这样的智商能领导地方高质量发展吗？”意思就是领导的智慧配不上屁股下的位子。

项目从洽谈到签约仅用时28天，被当地媒体誉为“随州速度”。然而七个月后，这个被寄予厚望的百亿项目却被曝光合作方竟是一家“假国企”——其股权结构顶端所谓的“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”根本不存在，已被市场监管部门标注为“涉嫌假冒，已立案调查”。

项目宣称全面建成后年营收超300亿元，这相当于随州2024年GDP的12%。2500亩工业用地以“特事特办”名义完成审批，签约仪式上，随州市委书记亲自站台，承诺“当好保姆、保镖、保安。”然而经过市场监管部门调查，这个“国务院国有资产监督管理委员会经济发展中心”根本不存在。国家企业信用信息公示系统（江西）网站上，该机构已被明确标注为“该投资人涉嫌假冒，已立案调查”。

随州案例并非孤例。类似的骗局有几个突出特点：一是项目规模大，动辄数十亿甚至上百亿；二是多属于一些新兴产业，如新能源车、这次的航空航天等。这些特点精准迎合了地方政府追求大项目、渴望抓住产业风口的政绩冲动。在招商引资竞争日益激烈的今天，项目的高效落地成为对外展示地方营商环境的一个样本。

然而“萝卜快了不洗泥”，百亿级的项目过快地达成签约，压缩了必要的尽职调查、资质核验、可行性评估等程序，从而给“假国企”以可乘之机。假国企通过层层嵌套的架构设计，若不做彻底的股权穿透和源头核查，很容易被“国企背景”的表象迷惑。一些地方的政绩观存在偏差，急一时之功、图一己之利，盲目追求“闪亮政绩”。

假国企骗局被揭穿后，随州市高新区管委会表示“正在核实情况”。但背后暴露的问题却远未结束：号称投资158亿元的项目，背后公司实缴资本却寥寥无几；层层嵌套的股权结构，最终指向一个根本不存在的“国字头”机构。随州市要不要落实责任追究。对已发生的虚假招商项目，应启动责任追溯机制，严查是否存在失职渎职行为，是否存在利益输送问题。

随州158亿项目的翻车，撕开了地方政府招商引资的遮羞布。当假央企用PS软件伪造国资身份时，真正需要反思的是：为什么地方政府会对一个注册资本仅3000万的公司如此信任？为什么“特事特办”总是成为违规操作的借口？为什么政绩考核体系难以遏制“寅吃卯粮”的冲动？

有网友评论分析事件曝光后，随州面临多重危机：

1.财政风险

项目已支付土地平整费用超2亿元，若停工将形成“半拉子工程”。
2.地方政府为项目配套的基础设施投资（如道路、电网）已投入3.5亿元，面临无法收回的风险 。
此前，当地媒体此前对项目的密集宣传，如今沦为打脸现场。

（信息来源：澎湃新闻、界面新闻、随州市政府官网等）