一人违规作业掉入粪池，两人盲目施救，3人相继中毒溺亡！农业农村局局长戴某某等9名公职人员被建议处理

2025年5月12日9时许

云南曲靖市马龙区王家庄街道云南禄丰市

金之源畜牧有限公司

（以下简称马龙代养场）

发生一起中毒窒息后淹溺事故

造成3人死亡

事故发生地集粪池

日前

曲靖市人民政府公布

曲靖马龙云南禄丰市金之源畜牧有限公司

“5·12”较大淹溺事故调查报告

经调查认定

该事故是一起因作业人员违规操作、现场盲目施救

企业主体责任不落实

属地党委政府和监管部门履职不到位

导致人员中毒窒息后淹溺死亡的

较大生产安全责任事故

包括马龙区农业农村局局长戴某某在内的

9名公职人员被建议由纪检监察机关依法处理

事故发生经过

2025年5月12日7时10分左右，马龙代养场粪污外运作业人员张石某、张留某2人到郑某某家与其会合后，一起到马龙代养场清运粪污。

8时37分，杨某某按郑某某要求开始排放粪污。

8时41分，杨某某打电话给郑某某说1栋猪舍的猪粪沉淀池已排净，并按郑某某要求去排2栋猪舍沉淀池的粪污，约定集粪池排满后要通知杨某某关闭排污闸阀。

9时许，张留某、郑某某、张石某3人拆开3#池与2#池东侧隔墙外用于安全防护的第一层玻纤瓦和第二层塑胶网，张留某从2#池与3#池中间隔墙进入到污水泵处(泵已在3#池中)，想用污水泵将3#池浓稠的猪粪直接抽入2#池中，提高2#池的浓度。

此时2栋猪舍的粪污正排入3#池中，粪池中粪液不断在流动，有毒气体致张留某中毒后掉入3#池中(死者尸体在污水泵旁)；在现场的郑某某和张石某看见张留某掉入池中，2人先后从2#池与3#池中间隔墙进入抢救张留某，有毒气体致郑某某和张石某中毒后掉入2#池中。

在此期间，杨某某一直未接到郑某某的电话，并于11时许连续多次拨打郑某某电话均未接通。17时30分左右，杨某某从猪舍出来，看到清运车还停在原处，杨某某怀疑郑某某出事了，5次持续拨打郑某某电话，均未接通。

18时7分，杨某某电话向云南禄丰市金之源畜牧有限公司生产组长邱某某报告联系不上郑某某的情况，此时邱某某与云南禄丰市金之源畜牧有限公司场长、马龙代养场场长黄某某在一起，两人研判后，安排杨某某到集粪池查看情况，杨某某和梁某到集粪池查看，发现集粪2#池里疑似漂浮着1个人，并于18时37分将查看情况报告邱某某和黄某某。

事故主要原因

马龙代养场集粪池粪污外运人员张留某在未辨识安全风险、未佩戴防护用具、未采取防坠落措施的情况下违章作业，有毒气体氰化氢、光气、硫化氢、氨气、甲醛等浓度急剧升高，导致张留某中毒后掉入池中，郑某某、张石某均在未佩戴防护用具、未采取防坠落措施的情况下盲目施救，最终导致张留某、郑某某、张石某相继中毒窒息后淹溺死亡。

有关责任单位存在的主要问题

调查报告中披露，2025年4月15日，曲靖市委政府下发进一步加强当前安全生产工作的紧急通知，明确要求全面起底开展安全风险隐患大排查大整治大排除工作。2025年以来到事故发生时，有关部门未到马龙代养场开展过安全检查。

事发现场

调查报告指出，曲靖市农业农村局接报事故信息后，未第一时间派人赶赴现场指导参与救援处置工作；马龙区农业农村局未认真履行行业监管职责，推动落实安全生产治本攻坚三年行动不力；马龙区委政府对养殖行业领域存在的重大安全风险分析研判不足，压实行业监管部门、属地党委政府落实安全生产责任有差距；王家庄街道党工委、办事处对安全生产工作研究不深、不细、不实，安全生产治本攻坚三年行动方案照抄照搬区级方案。

对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

为此，马龙区农业农村局局长戴某某等9名公职人员被建议由纪检监察机关依法处理。其中，王家庄街道农业农村发展服务中心主任王某某工作浮于表面，本人未参与安全检查，但仍然在检查记录表上补签本人姓名。

云南禄丰市金之源畜牧有限公司以及该公司多名相关负责人被建议实施行政处罚。

本文转载自中华人民共和国应急管理局微信公众号