韩国总统李在明,打破了韩国27年来的外交惯例!
根据韩国官方公布的消息,韩国总统李在明在本月24日正式结束了对日本的访问,并启程前往美国进行访问。
一直以来,新上任的韩国总统都是先访问美国,再访问日本。那么,为什么这次韩国总统李在明要打破韩国这个持续了27年的外交惯例,选择先访问日本,再访问美国呢?李在明的这一手,又和中国有哪些联系呢?
第一,是强化中日韩三国的合作,对冲美国对韩国的影响。
李在明在上台之前,就已经多次强调要改善与中国、朝鲜等国家的关系。并且,在李在明上台之后,中日韩三国已经在经济、农业等多个领域进行接触,很明显就是在为已经停摆多年的中日韩自贸区等相关事宜提前进行试探。
尤其是对于韩国来说,中日韩三国的合作尤为重要。以韩国的半导体产业为例,日本卡住了韩国半导体的原材料供应,而中国又是韩国半导体产业的最大消费市场。
如果中日韩三国能够进一步加强合作,那韩国就能够对冲美国对包括韩国半导体产业在内的诸多产业的不利影响。
第二,是和日本合作,对冲美国所施加的压力。
李在明访日的深层意图是协调对美立场,增强谈判话语权。例如,日本目前和特朗普政府就关税和驻军费用达成协议,李在明可借美日经验优化韩美韩谈判策略。
同时,韩日在半导体供应链、能源采购等领域的合作,可形成对美博弈的 “第二战场”,避免韩国在美韩协议中单方面让利。这种 “以日制美” 的策略,在韩国外长与美国务卿鲁比奥会谈中已初现端倪 —— 双方强调 “深化美日韩合作”,但韩国同时要求美方 “确保谈判公平性”。
第三,是为日韩关系破冰,希望日韩两国能够展开实用型合作。
李在明这次访问日本,双方同意在氢能、人工智能等领域合作,并重启 “穿梭外交” 模式。尽管石破茂仅承诺 “继承历代内阁立场”,未直接回应慰安妇等历史问题,但李在明主动淡化争议,强调 “执政者需展现包容力”,这也为后续日韩两国展开切实的合作打下了基础。
那么,这次李在明访问美国,又会和美国方面聊哪些问题呢?
第一,是敲定此前美韩贸易协定的细节与经济主权的让渡。
美韩两国于今年7月份达成的贸易协议是此次李在明访美的核心议题。根据协议,韩国以3500亿美元投资和1000亿美元能源采购为代价,换取美国将汽车等核心产品关税降至 15%。
李在明此行需与美方确认投资的具体构成、资金来源及时间表,例如造船合作基金是否涵盖技术转移条款,半导体投资是否需接受美国产业政策约束。
第二,是商谈美韩同盟问题,以及驻韩美军问题。
美方在会谈中可能要求韩国扩大驻韩美军的 “战略灵活性”,即允许美军在半岛以外地区(如台海)调动。李在明已明确表示 “难以同意” 这一要求,但需在 “同盟现代化” 框架下寻求妥协,例如增加联合军演频次或扩大情报共享范围。
此外,特朗普政府此前要求韩国承担100亿美元的年军费,虽美韩2024年协议已确定2026年费用为11.34亿美元,但美方可能借 “同盟升级” 施压韩国提高分摊比例。
对于中国来说,这次李在明的行动,无论是在经济层面上还是军事层面上,对咱们的影响都不算小。
如果李在明能够掌握好商谈的程度,那不仅韩国有希望解决此前尹锡悦时期面临的外部困境。中方也有希望借此机会,进一步反制美国的打压和遏制。
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