2025年，全国百强市、百强区、百强县排行

文|凯风

大省大市大县，正在挑起经济大梁。

全国共有333个地级及以上城市、2844个县(含市辖区、县级市)、3.86万个乡镇（街道）。

百强市、百强区、百强县，堪称区域级经济的佼佼者。

01

百强市：江苏霸榜，山东、广东居前，4省挂零

我国共有330多个地级及以上城市，但经济实力大相径庭。

这是2024年内地GDP百强市：

百强市门槛已经抬升到3600亿元，50强市则站上6000亿元大关，10强市更是逼近2万亿。

10多年前，万亿城市还是经济强市的代名词，如今万亿俱乐部扩容到27席，含金量大打折扣。

总体来看，百强市主要集中于东部地区，经济大省百花齐放。

江苏（13个）、山东（12个）、广东（10个）、浙江（8个）、河北（6个），入围城市数量位居前五。

江苏是唯一13个地市全部入围的省份，“十三太保”的威名可谓无人不知，近日“苏超”走红更强化了这一概念。

广东百强市数量为何不及苏鲁？一方面区划过多，广东下设21个地级市，分散了经济体量；另一方面发展不尽均衡，粤东西北亟待突破。

与之对比，中西部多是“强省会+省域副中心城市”或“省会+资源型城市”的组合。

四川、湖北，都是“省会+副中心城市”的组合。四川21个地级市中，只有成都、绵阳、宜宾3城跻身百强。

内蒙古则是“省会+资源型城市”的组合，呼和浩特、鄂尔多斯、包头3市位列百强，呼市为省会，鄂尔多斯是产煤第一大市，包头则是稀土之都。

东北三省，合计只有副省级的“F4”（沈阳、大连、长春、哈尔滨）跻身其中。

内地31个省份中，还有4个省份没有百强市，包括海南、青海、宁夏、西藏，主要受制于经济体量过小或地理环境复杂。

从百强市竞争态势来看，3000亿的区间竞争极其激烈，一次产业变革，一两个大投资，就足以改变竞争格局。

02

百强区：广东霸榜，苏浙川领跑

城区，是中心城市、都市圈、城市群经济的主要承载者。

日前，赛迪顾问发布的2025年百强区名单，针对全国904个市辖区进行综合评价，不含直辖市辖区，也不包括国家级新区等经济区。

总体来看，我国综合实力十强区分别是：

深圳南山区、深圳福田区、广州天河区、深圳宝安区、深圳龙岗区、广州黄埔区、佛山顺德区、苏州吴江区、佛山南海区、常州武进区。

十强区中，广东独占八席，且包揽前七，堪称城区经济的最大赢家，江苏则拿下另外两个席位。

将视角放宽到百强区，广东共有17区上榜，江苏16区，浙江和四川都是13区，湖北10区，稳居前列。

广东以强区经济著称，百强区集中于广州、深圳、佛山、珠海4市，东莞因“直筒子市”、不设区县，而没有任何一个百强区、百强县。

江苏的强市、强区、强县经济均相对显著，百强区集中于苏南地区，苏州、南京、常州、无锡、南通、扬州在列，苏北相对欠缺。

浙江的百强区集中于宁波、杭州、绍兴、温州等地，其中宁波鄞州区超过杭州余杭区，跻身杭州综合实力第一区。

四川则以13区稳居中西部前列，超过山东、河南、湖北等经济大省，但百强区主要来自省会，成都一地就占了9席。

当然，这里的百强区，未包括京沪津渝四大直辖市，如果将其囊括在内，城区经济格局发生巨大变化。

上海浦东新区，将成为独一档的存在，GDP高达1.78万亿，放在城市中位列第13名，超过郑州、长沙、合肥等强省会。

北京的海淀区、朝阳区、西城区等位居前列，天津的滨海新区也不容低估，四大直辖市中，唯有重庆没有城区跻身10强之列。

如果不计直辖市，深圳南山区、广州天河区、深圳福田区GDP总量位居前三，广东城区经济实力可见一斑。

当然，一个城市不能只有一个经济强区，就像一个大省不能只有一个经济大市。

就城市而言，有强省会，也需要一流的省域副中心，如果能诞生“双子星”城市，无疑更佳。

就城区而言，有金融大区，有制造大区，有商贸大区，有科技教育大区……这才是更协调的区域发展格局。

03

百强县：江浙领跑，千亿县井喷

地级市GDP破万亿，县城GDP超千亿，意味着有了独当一面的能力，能挑起区域经济发展的大梁。

我国共有2800多个县级行政区划，除去977个市辖区，还有1800多个县、县级市、自治县，但处于金字塔尖的千亿县凤毛麟角。

先看百强县，主要集中于东部地区，以制造大县、资源大县、人口大县为主。

从省域分布来看，江苏、浙江、山东遥遥领先，分别占25席、15席和12席，百强县前10名中江苏省独占6席，并包揽前3。

值得一提的是，广东百强县已打破“零”的尴尬，扩容到3席，分别为惠州博罗县、肇庆四会市、惠州惠东县，仍集中于珠三角。

这里的百强县，综合经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展5大指标而来，GDP只是衡量因素之一。

回到最为直接的GDP，千亿GDP大县的多少，更能看出县域经济的真正分布。

目前，全国共有62个千亿GDP大县，主要集中在东部地区，以江苏、浙江、山东、福建为最，四省合计占了8成左右。

其一，GDP十强县格局基本保持不变：昆山、江阴、晋江、张家港、常熟、慈溪、义乌、神木、宜兴、长沙。

同为千亿县，昆山、江阴GDP双双突破5000亿元大关，不断刷新县域经济天花板，超过乌鲁木齐、兰州、海口等7个省会。

十强县，八个位于东部沿海，两个在中西部：一个是陕西榆林的神木市，一个是长沙下辖的长沙县。

其二，东部地区是千亿县的顶梁柱。江苏占据22席，浙江11席，山东、福建都是6席，入围的基本都是产业大县。

这些强县，多数都是“苏南模式”、“温州模式”、“晋江模式”的产物。

以乡镇企业为起点，以制造业为支撑，以园区经济为依托，以外贸为驱动力，形成独特的县域经济现象。

其三，中西部开始脱颖而出，湖南坐拥3个千亿县，陕西、内蒙古、河南、安徽各有2席，湖北也实现零的突破。

东部地区百花齐放，中西部地区主要集中于资源型县城、省会下辖县域或有特殊政策的县城。

陕西神木县是第一类，湖南长沙县是第二类，而湖北仙桃市属于第三类，这是湖北省管县级市。

其四，在主要经济大省中，广东、四川千亿县，即将打破“零”的尴尬。

广东以强区经济、强镇经济著称，千亿县欠缺，毕竟珠三角强县早已撤县设区。

当然，粤东西北仍有不少县域，在“百千万工程”助力之下，未来几年有望接连突围。

四川缺少千亿县，则是因为强省会实力强大，其他地级市体量太小，县域自然难以脱颖而出。

不过，情况也在改变。随着中西部产业转移、新能源等新兴产业重塑竞争格局，四川县域也在崛起。

近年来，随着百年未有之大变局持续演变，新一轮科技革命如火如荼，城市竞争日益白热化。

城市格局的逆转，往往只需要10年乃至几年时间，新一轮城市大洗牌，正在路上。