迟福林：中日韩自贸协定是共同挑战下的最大选项

8月22日，由日本国际经济交流财团（JEF）、中国（海南）改革发展研究院（CIRD）、韩国东亚财团（EAF）主办，中日韩合作秘书处特别支持的第十二届中日韩合作对话在日本东京召开。此次中日韩合作对话以“在共同经济挑战下深化中日韩合作”为主题，三国学者围绕加强以规则为基础的东亚自由贸易、气候变化与能源技术领域的中日韩合作、旅游振兴中的中日韩合作机遇等共同关注开展交流对话。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林教授在会上发表开幕致辞并认为，中日韩三国正面临着全球变局下地缘政治经济变化的共同挑战。在开幕致辞中，迟福林教授提出了三点判断。

他认为，第一，中日韩自贸协定是适应区域经济一体化趋势的最大选项。首先，以自由贸易为主线的区域经济一体化是一个大趋势。适应这个趋势，需要加快推进中日韩高水平的自由贸易合作。其次，区域经济一体化的趋势将重塑亚洲。中日韩作为亚洲最大经济体，实现自由贸易的重要突破，将推动世界经济进入亚洲时代。

第二，中日韩自贸协定是推动RCEP区域合作的最大选项。面对美国对等关税的冲击，作为全球经济增长重心的RCEP，比以往任何时候都需要开放合作。中日韩达成自贸协定，将在推动RCEP从1.0走向2.0升级中发挥引领作用。

第三，中日韩自贸协定是适应现实需求的最大选项。一方面，RCEP为中日韩达成自贸协定奠定重要基础；一方面，三国经济增长与经济转型对达成自贸协定有现实需求。关键是立足RCEP、用好RCEP，在RCEP框架下尽快达成中日韩自贸协定。

迟福林教授对此建议，第一，尽快达成高于RCEP的中日韩自贸安排。例如，在服务贸易领域的规则对接、标准互认等方面尽快达成一致；加快在数字经济等新兴领域实施高标准经贸规则，设立三国合作试点项目。

第二，加快推进市场相互开放，在更大市场开放中创造更多的合作机遇。例如，建议中国扩大面向日本的汽车市场、医疗健康市场开放，扩大面向韩国的文化娱乐市场开放；建议尽快制定实施高标准的三国跨境服务贸易负面清单。建议未来1-2年内三国率先全面落实RCEP关税减让承诺，使三国间“零关税”比例达到90%左右。

第三，要加强三国间工作机制安排。例如，建议年内召开中日韩政府领导人峰会，推进三国自由贸易谈判取得重要突破。充分发挥三国智库作用，加强重大问题合作研究、交流研讨。

本次对话会为期一天，将围绕“加强以规则为基础的东亚自由贸易：美国政策的影响”“气候变化与能源技术领域的中日韩合作”“旅游振兴中的中日韩合作机遇”等议题开展交流研讨来自中日韩学者、青年代表等40余人参加会议。

（中国日报社海南记者站 陈博文）

来源：中国日报网