“小法院”也能有“大作为”

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□　本报记者 张国强 韩宇 　　坐落在辽东半岛西侧中部、渤海东岸的辽宁省大连长兴岛经济技术开发区，拥有石化、造船、装备制造、港口物流等支柱产业，其中的西中岛石化产业基地是全国七大石化产业基地之一，也是东北地区重要的国家级石化产业基地。 　　2022年，大连市委赋予长兴岛“二次创业、再次腾飞”的重要使命。 　　在此背景下，大连长兴岛经济技术开发区人民法院这家全省员额法官人数最少的“小法院”，紧紧围绕全省法院“上台阶、创一流、走前列”和全市法院“树全省标杆、创全国一流”工作目标，聚焦立审执主责主业，锐意进取、真抓实干，通过不断优化法治化营商环境，维护社会公平正义，展现出赋能海岛“二次创业”的“大作为”。

党建引领 助推工作提质增效

　　“持之以恒落实中央八项规定精神，是保持党的先进性和纯洁性的必然选择，是密切党群干群关系的重要路径，是以优良作风护航中国式现代化的重要保障。”长兴岛法院党组书记、院长李强为全院党员干警讲授专题党课时说。 　　实践中，长兴岛法院在理论学习中坚定正确方向。该法院党组严格落实党组第一议题制度，2023年以来开展理论学习100余次，把党员干警的思想统一到党中央决策部署上来。 　　前不久，长兴岛法院在办理一起破产案件中，紧紧依靠党委领导和政府协调联动，会同相关部门和破产管理人召开协调会，最终促成区管委会下属国有企业成功收购破产企业。 　　这起破产案件的顺利办理，得益于长兴岛法院在完善机制中夯实党建引领。 　　长兴岛法院党组副书记、分管日常工作的副院长吴彬向《法治日报》记者介绍说，2023年以来，该院向上级法院党组和区党工委报告重大事项、重要工作、重点案件76件次。 　　长兴岛法院注重通过红色洗礼传承理想信念，积极组织开展“学党史访遗迹，守初心担使命”系列主题党日活动，传承红色基因，赓续红色血脉；还打造“一支部一特色”党建品牌，设立党员调解室、党员工作室，激发党建引领服务大局新功能。 　　长兴岛某机关单位退休人员曲晓军，是长兴岛法院党员调解室的一员，她自该法院成立以来就担任调解员，年均调解案件500余件。今年7月，曲晓军所在的调解室被大连市关工委授予“五老工作室”，这是全市法院系统也是长兴岛地区的首个“五老工作室”。

服务大局 优化法治化营商环境

　　步入长兴岛法院诉讼服务大厅，导诉服务区、诉讼辅导区和共享调解区整齐排列，配套首问负责制和值班主任机制，通过“一窗通办”统一了立案服务标准，符合立案条件的可一次性办结。 　　诉讼服务大厅中的经营主体服务专区，格外显眼。在这里，涉企事项可优先快速办理，尽最大可能为企业节省维权时间成本。数据显示，2024年以来，该院涉企案件以简易程序办结813件，占比40%，平均结案时间为43.32天，比全院平均结案天数少16.5天。 　　“在护航辽宁全面振兴新突破三年行动中，我院顺势而为，制定服务保障长兴岛‘二次创业、再次腾飞’持续推进法治化营商环境建设司法措施17条，并围绕‘建设拔尖法治化营商环境、精心守护心尖企业、培养锻造具备芒尖意识队伍’提出15条工作举措。”长兴岛法院党组成员、政治部主任唐树利对记者说。 　　近年来，恒力石化、恒力重工等重大产业项目相继落户长兴岛，如何服务好这些重大项目、重点企业以及配套产业是摆在长兴岛法院眼前的新课题。 　　对此，该院因地制宜制定优化营商环境工作方案，为企业量身定制法律服务清单。在长兴岛化工园区、船舶重工产业园区设立巡回审判点和法企工作站，推动实现重点区域、重点领域全覆盖；建立“法院+工会+人社+仲裁”劳动人事争议联合化解机制，2023年以来，指导律师志愿者、工会调解员化解劳动争议46件，审结劳动争议案件192件，劳动争议案件上诉率同比降低6.3个百分点。

履职尽责 维护社会公平正义

　　长兴岛法院充分发挥审判执行职能，维护社会公平正义。 　　“我院依法惩治刑事犯罪，严厉打击养老诈骗、电信诈骗等犯罪，2023年以来审结刑事案件275件。”长兴岛法院党组成员、副院长何云波向记者介绍。 　　加强民生权益保障，在长兴岛法院民商事审判中发挥得淋漓尽致。该院通过“审小案”讲好“大道理”，办理的一起开发商未能向购房者交付正规用电房屋的案件入选最高人民法院优秀案例；运用示范性诉讼机制一次性化解劳动争议案件28件，被纳入大连首批“连众调”劳动争议典型案例。 　　“法官们不仅帮我这个被执行人找卖牛肉的销路还款，更让人感动的是他们还自掏腰包买我的牛肉，这个恩情一辈子不会忘。”2024年12月，以长兴岛法院执行法官帮助被执行人卖牛肉还款案件改编的微电影《暖秋》，获评最高法金法槌奖二等奖。这部影片，渗透出该法院满满的善意执行理念。 　　数据显示，2023年以来，长兴岛法院巩固深化破解执行难成果，确保当事人胜诉权益及时兑现，共执结案件2780件，实际执行到位金额5.29亿元。