银行业一周视点：个人消费贷款财政贴息方案出炉，大连金州联丰村镇银行进入破产程序

欢迎关注金融界银行视点，回顾2025年8月11日至8月15日一周以内的银行重要资讯。

【宏观要闻】

个人消费贷款财政贴息方案出炉！覆盖家用汽车、家装家居等领域

据财政部官网8月12日消息，财政部、中国人民银行、金融监管总局近日印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》。其中提出，2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费，且贷款经办机构可通过贷款发放账户等识别借款人相关消费交易信息的部分，可按规定享受贴息政策。贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费。对于单笔5万元以上的消费，以5万元消费额度为上限进行贴息。政策到期后，可视实施效果研究延长政策期限、扩大支持范围。

7月金融数据出炉：M1-M2剪刀差明显收窄，因季节等因素信贷数据略有波动

中国人民银行公布7月金融数据。2025年7月末，广义货币（M2）余额329.94万亿元，同比增长8.8%。狭义货币（M1）余额111.06万亿元，同比增长5.6%。前七个月净投放资金4651亿元。社融方面，2025年7月末社会融资规模存量为431.26万亿元，同比增长9%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为264.79万亿元，同比增长6.8%。2025年1-7月，社会融资规模增量累计为23.99万亿元，比上年同期多5.12万亿元。

“7月是传统信贷小月，主要是因为6月末是银行上半年业务考核关键时点，为了追求更好的数据表现，银行往往倾向于推动信贷增量前移。”权威专家表示，把6、7月贷款数据合并起来看较为合理。

个人存取款超5万元或将不再登记

中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会联合发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。此次征求意见稿中取消了2022年版监管规则中关于“个人办理单笔5万元以上现金存取业务，需了解并登记资金来源或用途”的规定。

【银行动态】

华夏银行部分董监高拟增持不低于3000万元股份

华夏银行公告称，本行部分董事、监事、高级管理人员，部分总行部门、分行、子公司主要负责人及业务骨干，计划自2025 年 4 月 11 日起 6 个月内通过上海证券交易所交易系统集中竞价交易方式，以自有资金共计不低于人民币 3000 万元自愿增持本行股份。华夏银行表示，截至公告披露日（2025年8月11日），受定期报告信息披露窗口期与二级市场波动等因素的影响，本行增持计划暂未实施。

宁波银行全额赎回100亿元二级资本债券

宁波银行发布公告，公司于2020年8月发行了规模为100亿元的二级资本债券，并根据募集说明书的相关规定，公司在本期债券第5个计息年度的最后一日，即2025年8月10日，有权按面值赎回该债券。截至公告日，公司已行使赎回权，全额赎回了本期债券。

重庆银行股权变动：渝富系持股降至21.95%，地产集团升至6.60%

重庆银行8月11日晚间连续发布三份公告，披露两起股东权益变动事项，涉及股份比例变动均触及1%刻度。第一大股东重庆渝富资本运营集团有限公司及其一致行动人拟减持1.5%股份，持股比例从23.45%降至21.95%；此外，重庆市地产集团有限公司及其一致行动人将增持1.5%股份，持股比例从5.10%提升至6.60%。

常熟银行：股东大会通过吸收合并3家村镇银行议案

江苏常熟农村商业银行发布2025年第三次临时股东大会决议公告。公告显示，此次会议审议并通过了多项重要议案，包括《吸收合并盐城滨海兴福村镇银行有限责任公司后设立分支机构》《吸收合并镇江润州长江村镇银行股份有限公司后设立分支机构》《吸收合并常州钟楼长江村镇银行股份有限公司后设立分支机构》。在当天的会议上，常熟农商行《不再设立监事会》议案也获通过。

甘肃农信改革转向：两家银行将议组建“甘肃农商银行”

甘肃永昌农商银行、金昌农商银行在《金昌日报》发布公告称，将于8月20日分别召开2025年第一次临时股东大会，审议组建甘肃农商银行有关事项。回溯甘肃农信改革历程，早在2023年，甘肃省便在政府工作报告中提出“组建甘肃农商联合银行”的规划。然而，今年初，甘肃改革路线已切换，转而推进统一法人模式的“甘肃农商银行”筹建工作。

锡商银行第一大股东变更为地方国资：无锡国联受让红豆集团所持25%股份

无锡市国联发展（集团）有限公司获批受让锡商银行原第一大股东红豆集团有限公司（下称“红豆集团”）持有的无锡锡商银行25%股份。天眼查显示，无锡国联的实控人为无锡市人民政府国有资产监督管理委员会。2024年12月至今，红豆集团多次成为被执行人，最高被执行标的6.36亿元。

武汉农商银行获批收购控股海南屯昌长江村镇银行

国家金融监督管理总局海南监管局网站发布批复，同意武汉农村商业银行股份有限公司收购陈皓持有的海南屯昌长江村镇银行340万股股份。收购完成后，武汉农村商业银行股份有限公司合计持有海南屯昌长江村镇银行3640万股股份，持股比例为91%。

青岛农商行拟吸收合并三家村镇银行

青岛农商银行发布《第五届董事会第十次临时会议决议公告》，会议审议通过了《关于吸收合并金乡蓝海村镇银行并改建为分支机构的议案》《关于吸收合并平阴蓝海村镇银行并改建为分支机构的议案》《关于吸收合并日照蓝海村镇银行并改建为分支机构的议案》。

大连金州联丰村镇银行进入破产程序

大连金融监管局发布关于大连金州联丰村镇银行（以下简称“联丰村镇银行”）破产的批复，原则同意联丰村镇银行进入破产程序。公开信息显示，该银行的存款由大连农商行承接，资金安全不受影响。这也是时隔三年后，再有中小银行破产。

李新生获准担任乌鲁木齐银行董事、行长

新疆金融监管局发布两则批复，核准李新生乌鲁木齐银行董事、行长的任职资格。

官网信息显示，乌鲁木齐银行是1997年12月20日在乌鲁木齐市原38家城市信用社基础上，由市政府出资控股组建的新疆第一家具有独立法人资格的地方性股份制银行。成立时为乌鲁木齐城市合作银行，1998年7月更名为乌鲁木齐市商业银行，2015年12月更名为乌鲁木齐银行股份有限公司。

【行业观察】

农商行加入“基金费率战”，最低至0.1折

继国有大行和股份制银行将基金代销费率降至1折之后，市场的费率竞争仍在加速蔓延。近期，全国多地农村商业银行相继加入降费阵营，将代销基金的申购手续费降至0.1折甚至更低。

业内人士指出，这一现象背后，是中小银行面对大型银行与互联网平台双重竞争压力下的被动选择。虽然短期有助于吸引流量和激活沉睡客户，但对财富管理业务的长期拉动作用，仍存在不确定性。

禁止信用卡资金购买股票，8月来两省近十家农商行密集提示用卡风险

8月以来，A股持续走高，引发各界广泛关注。自8月份以来，陕西、云南等两个省份已经有近十家地方农商银行发布信用卡资金用途的相关公告，并明确提及严禁信用卡资金用于炒股。

渭滨农商银行在其官方微信号发布了关于进一步明确信用卡资金用途的公告。公告指出：“信用卡资金不得用于投资理财领域，如购买股票、基金、期货、理财产品、虚拟币、投资性贵金属、股权投资及其他权益性投资等。” 渭滨农商银行在公告中明确表示，若信用卡资金用于以上及其他非消费领域，则有可能交易失败。对于持卡人违规用卡，银行将对信用卡账户采取警示提醒、限制交易、止付等风险管控措施。

低利率下的7月银行理财：规模趋稳资金转向

2025年7月，银行理财市场在股债市场波动与低利率环境下呈现出新特点，如规模保持基本稳定但资金出现结构性流动、产品收益分化加剧等。

国信证券研报指出，7月份银行理财规模受当月股债跷跷板冲击较大。月末理财产品存量规模回落到31.0万亿元，单从规模看，行业规模环比上月基本持平；如果考虑7月一般是理财大月，回表后的居民存款增配理财，这表明有部分居民财富从理财转向资本市场，通过认购基金、直接入市乃至参与融资等方式进入股票市场。尽管部分多资产理财产品会增加一定权益资产配置，但考虑到银行理财主要配置信用债，在这波资本市场行情中体现为“整体有所吃亏，个别产品受益”的净值表现。

本文源自：金融界