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我很怀疑东村是否追求过拉弗曲线。
2016年营改增后,对一般纳税人企业来说,税收本质上是增加了。小老板们逃税的路子逐渐封死,以前税高没感觉,因为有各种各样的合法避税手段;营改增后企业报税的里子与面子彻底抹平,在大数据的支持下,抽逃税等于找死;恰好在这样的时间窗口,经济遭遇到连续五年的通缩,税收的压力一下变得沉重了。
2023年民企总利润为22000万亿元,而民营企业总数已经超过5300万家,平摊到每个企业,月利润仅3500元;这怎么谈信心?而2014年营改增前,全国民企仅500强总利润就接近15000亿元,那时是1500万家企业,平摊到每家企业,月利润有8300元;这组数据反映了两个问题,一是民企在整体上并不像大众所认为的那么富有,企业之间也存在着两极分化,穷起来也穷的惨不忍睹;二是民营利润在营改增后呈现出大幅下降的趋势。
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于是,许成钢提出应该大幅减免税,其实,这是很矛盾的一件事,财政自己都是负债运转,又怎么给企业降税?
按照拉弗曲线,并不是国家税收越高越财力就会越强大。
什么是拉弗曲线?
作为一种经济学概念,它试图寻找税收与税率相关的规律性,是美国经济学家阿瑟拉弗在20世纪70年代提出的。
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他为我们勾画了这样一条曲线:如果税率过高,企业无利可图缩,税基下来了,实际税收反而减少;反之,在特定坐标点上,降低税率,资本有利可图做扩表,税基扩大了,税收也会增加。
这就是税收上少与多的辩证法。
东村的情况却有所不同,现在是产能过剩,产能过剩的另一面是需求不足,确切地说是有效需求不足,也可以说是居民收入相对经济的增长不平衡了;产能与需求,政策应该从哪一面发力?
或者市场自化,优胜劣汰,让一批企业倒下,产能出清,重建供需平衡点,但国力也衰弱了;或者提高居民收入的总体水平,特别是提升社会保障机制,逐渐消化产能。政策的选择是后者,现在缺少的是力度,缺少的是真金白银。
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2025年将是货币放水年,会实行适度的减免税政策吗?
财政在背债,债务不能无节制叠加;办公室精英的思路没有变,还是刺激再刺激,将进一步扩大消费补贴的范围,刺激老百姓做消费升级。
看来,经济能不能复苏,关键要看这届人民的消费贡献了。
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