谭浩俊
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眼下的韩国总统李在明,正面临非常严峻的外交压力。
虽然在总统选举中,李在明以明显优势赢得了选举,成为韩国新一任总统,并在就任后的首次施政演说中,提出了“以国家利益为中心的实用外交”路线,但是,树欲静而风不止,来自美国的压力,也让李在明身心俱惫。
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美国为什么要给李在明压力,给李在明压力的目的是什么,答案非常明确,那就是让韩国在中美之间站队。
实际上,中国对韩国并没有站队的要求。中方发言人明确表示,中韩关系发展的根本动力源于双方的共同利益,不针对第三方,也不应受第三方因素的影响。
中方所以这样说,就是看到了李在明面临的压力,想以这样的方式缓解李在明的压力、缓解韩国政府的压力。中国愿意发展与韩国的关系,愿意加强与韩国的合作,但中国绝对不会要求韩国“二选一”。
事实也是,在中美之间站队,对韩国、对李在明来说,确实是一件比较痛苦的事。因为,中美基于韩国,一个是经济利益国家,一个是政治利益国家,一个在合作过程中没有什么心理和精神压力,一个在合作过程中需要承受很强的心理和精神压力,孰轻孰重,李在明心里非常清楚,韩国政府也非常清楚,但又似乎很难选。
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从政治利益的角度来说,韩国毫无疑问会选择美国,所谓的价值观、国家管理体制、意识形态等都是基本相同的。一定程度上,韩国还是照搬的美国模式。就算文化差异很大,也不妨碍韩国学习和借用美国的政治体制、管理体制。
但是,美国是一个过度强调自身利益的国家,尤其是特朗普上台之后,更是把“美国利益至上”推上到顶峰。其推出的对等关税政策,让韩国要多付出15%的关税,这还不是唯一的利益让渡,还在投资等方面有更多利益要求。
也就是说,韩国与美国绑在一起,经济利益是会受到很大损害的,且这种损害不是一次性交易,而是持久的、永久的,并有可能随着时间的推移,这种损害会不断加大,对韩国企业的竞争力带来越来越大的影响。更令人担心的是,美国除了在利益上巧取豪夺之外,对包括韩国在内的盟友的高科技企业,也在通过各种不同方式强行窃取核心技术,强行要求三星等企业把核心技术提供给美国政府。而最终的结果,就是这些技术又会通过政府之手,传导到美国高科技企业手中,最终将三星等外国高科技企业打败。
从这个角度来看,韩国与美国绑在一起,经济风险是非常大的。政治方面产生的效益和利益,是根本无法弥补经济方面失去的效益与利益的,甚至可以说绑得越紧,经济风险也越大。可是,韩国又似乎没有办法摆脱美国的这种压榨。
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从经济利益的角度来看,韩国更倾向于与中国打交道,与中国加强合作。在过去的几十年里,韩国在与中国的经济贸易、经济合作中,享受了巨量利益,很多韩国企业都是依靠中国市场发展起来的。韩国经济能在过去一段时间内保持良好的发展势头,也与中国经济的快速兴起、中国市场的快速形成密不可分。
也正因为如此,韩国历任总统都非常强调与中国的经济交流,扩大与中国的贸易合作。只有前任总统尹锡悦全面倒向美国,才使得韩国与中国的经贸合作出现了严重问题,也给韩国企业造成了很大影响,韩国经济出现了比较大的问题。
李在明宣誓就任总统后,提出“以国家利益为中心的实用外交”路线,是完全符合韩国的实际情况的,比尹锡悦完全躺在美国身上的“一边倒”外交,对韩国的发展、尤其是经济发展是非常有作用的。毕竟,对韩国来说,经济振兴才是最紧迫的,也是最重要的。如果经济搞不好,国家就会乱,社会矛盾就会爆发,政权就很难稳定。这方面,世界上的教训不胜枚举。
只是,来自美国的压力实在太大,大得让李在明喘不过气来。政治、军事、科技、船舶等各个方面,美国完全站在自身利益出发,给韩国提出了一系列要求,且根本不顾韩国同意与否,都必须执行,否则,就会在关税等方面给予韩国制裁。这样的压力,对李在明来说,确实会身心疲惫。
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所以,此时此刻的李在明,真正是行走在政治利益与经济利益的钢丝绳上,搞不好,就有可能从绳子上摔下来。就算中国不给其压力,单是来自美国方面的压力,就足以让李在明难以应对。何去何从,确实需要李在明有更大智慧。毕竟,经济振兴是当前韩国最紧迫的问题,放弃这个问题谈政治正确,李在明是很难在总统位置上呆下去,共同民主党的地位也难保。韩国选民选择李在明和共同民主党,就是寄希望于经济能够振兴,就业问题能够解决。脱离了这个方向,共同民主党和李在明就没有任何优势可言。
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作者|谭浩俊
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