联邦资金换高校“让步”？哈佛、哥大、布朗先后与特朗普政府和解

曾誓言“绝不让步”的哈佛大学，如今也在考虑交钱“止战”。多家权威媒体近日披露，哈佛正与特朗普政府就一项高达5亿美元的和解协议展开谈判，以换取被冻结的科研经费回流。在此之前，哥伦比亚大学已缴纳2亿美元罚款，布朗大学支付5000万美元并修改招生制度，宾大则在跨性别参赛争议中选择道歉与配合。

与此同时，康奈尔、西北、杜克、普林斯顿等高校也陆续遭遇联邦资助冻结或调查问责。美国大学正集体陷入一场由“反犹主义”调查引发、以政治整顿与意识形态干预为核心的系统性博弈。

在本文中，我们将梳理这场风波的来龙去脉，并盘点目前已公开遭遇联邦资助冻结或处罚的高校名单与应对策略。

文章来源于留学研究社，作者梁晓轩

2025年夏，美国多所顶尖大学陆续与特朗普政府达成和解协议，以数千万乃至上亿美元的让步换取被冻结的联邦科研经费。哥伦比亚大学支付2亿美元、布朗大学交出5000万美元、宾夕法尼亚大学修改跨性别政策并致歉……而这只是开始。

这场风暴的起点可追溯至2023年10月，以色列与哈马斯爆发新一轮冲突后，美国高校掀起了大规模反战、挺巴抗议。特朗普政府随即以“纵容反犹主义”为由，冻结包括哈佛在内的多个高校的研究资助，并启动高压调查。但随着事态发展，政府要求迅速扩展至招生政策、性别定义、教学内容，甚至国际学生管理等各个层面。

而联邦研究资助，正是政府用来施压高校的核心筹码。以哈佛为例，2024年约有26亿美元科研资金来自联邦部门。失去这笔资金，不仅意味着项目停滞，更可能影响研究生奖学金、教师岗位与国际合作。

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在这一轮“整顿”中，各高校应对方式呈现明显分裂。

起初，哈佛大学展现出最强硬的反弹。面对特朗普政府要求设立“反犹审查机制”、接受外部监督、上报国际学生不当行为等诉求，哈佛在4月提起联邦诉讼，校长艾伦·加伯（Alan Garber）当时表态：“我们不会放弃学术自治。”

但最新披露的谈判信息显示，哈佛的态度正在发生变化。据《纽约时报》7月28日报道，哈佛已表态愿意支付高达5亿美元达成与联邦政府的和解。这一金额是哥大2亿美元罚金的两倍多，显示出特朗普政府正在用“要价”推动政策转向。

尽管哈佛依然拒绝设立外部监督机构等“红线”，但其法律团队已承认，即便最终赢下官司，“协议可能能帮助学校避免在特朗普任期内遭遇更多麻烦”。报道称，哈佛希望将任何协议与其4月提起的诉讼绑定，以维护法律上的主动权。

特朗普本人对此也高度关注。他在白宫南草坪接受记者采访时表示：“哈佛现在想和解了，但我觉得哥大处理得更漂亮。”

哥伦比亚大学方面，7月23日已率先“缴械”：支付2亿美元罚款，额外拨出2100万美元作为反歧视赔偿基金，并接受对课程体系与纪律流程的审查。白宫将其称为“未来高校和解的模板”。

此外，布朗大学同意修改招生标准，放弃种族因素，并采用政府版本的性别定义；宾大则就跨性别选手参赛问题公开致歉；康奈尔、西北、杜克等校仍处于冻结状态。

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美高校联邦资助受威胁一览（截至2025年7月）

学校名称

涉及金额

政府指控核心

学校回应与结果

哈佛大学

超过26亿美元被冻结

反犹主义容忍、学术偏见

起诉政府，现正谈判拟支付5亿美元达成协议

哥伦比亚大学

4亿美元资助被取消，缴纳2亿罚款

校园反犹事件处理不当

达成和解，改革课程纪律并设赔偿基金

布朗大学

5100万美元风险，支付5000万美元

种族偏好招生、性别定义争议

修改招生政策，取消种族考量，接受定义调整

宾夕法尼亚大学

1.75亿美元被冻结

跨性别运动员参赛争议

修改记录，公开致歉，换取资金解冻

康奈尔大学

10亿美元被冻结

民权调查、反犹争议

尚未和解，处于行政问责阶段

西北大学

7.9亿美元被冻结

与哥大类似反犹问题

高校曾主动整改仍受罚，校方表不解

杜克大学

1.08亿美元被冻结

招聘与招生中存在种族偏好

项目暂停，面临民权调查

普林斯顿大学

未公开金额，估2亿美元以上

暂无明示原因，项目被暂停

校方发文称毫无预警，正进行申诉

弗吉尼亚大学

金额未明

多元平权举措被定性为歧视

校长在压力下辞职，调查仍在推进中

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这场联邦政府与高校的角力，表面是对“校园反犹”的治理，实质是特朗普政府推行其保守主义议程的重要抓手：

• 意识形态重塑：反对“觉醒文化”、打击平权政策、清除自由派影响

• 学术治理干预：推动设立外部监管机构，限制院系自主权

• 国际学生管控：曾尝试要求高校“上报不当国际生”，对中国大陆学生尤其敏感

• 财政手段压制：以“天价罚款”替代复杂诉讼，用交易达成政治胜利

正如前卫生部长兼多所高校校长唐娜·沙莱拉所言：“这是一场典型的交易，不一定在乎谁对谁错，关键是有没有赢。”

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这场重塑高校秩序的行动，对国际学生群体构成了隐性但深远的影响：

• 研究资助中断：影响STEM专业奖学金、实验室项目推进、签证稳定性

• 身份被政治化：国际学生更易被标签化为“潜在风险”，加重心理负担

• 申请制度收紧：去种族化招生和“反平权”政策可能使亚裔背景学生更难脱颖而出

• 签证与入学限制风险上升：已有高校被建议“上报问题国际生”，趋势令人担忧

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曾被视为全球最自由、最强大的高等教育体系，正在经历一场由政府主导的深刻结构转型。这不只是哥大、哈佛、布朗的故事，而是美国大学自治理念与国家意识形态机器正面碰撞的现实场景。

对于留学生而言，过去习惯依赖的学术环境与制度保障，正在变得不再确定。未来几年，选择一所大学，意味着同时选择一场可能持续整个求学周期的价值之争。

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