石家庄海关形成服务外贸高质量发展的104项精准措施

本文转自：人民网-河北频道

人民网石家庄7月23日电 （记者赵明妍）7月23日，记者从河北省政府新闻办召开的“石家庄海关支持河北省外贸高质量发展”新闻发布会上获悉，今年上半年石家庄海关积极服务、主动构建“四维一体”政策体系——涵盖“优化口岸营商环境23条、促进跨境贸易便利化28条、促进航空口岸发展16条、服务外贸稳量提质37条”，形成服务外贸高质量发展的104项精准措施。同时，围绕跨境电商、汽车产业等重点行业出台10条、16条特色支持举措。

“石家庄海关支持河北省外贸高质量发展”新闻发布会现场。人民网记者 赵明妍摄

石家庄海关党委委员、副关长石金峰介绍了2025年上半年石家庄海关外贸支持政策。

支持港口发展方面。石金峰表示，针对河北省四海一空的港口优势及近年来中欧班列快速发展特色，支持河北临港产业发展，进一步推动口岸数字化转型、提升集装箱货物便利化、支持保税监管场所建设，确保跨境货物“出海”高效顺畅；促进航空口岸通关便利化，支持毗邻口岸的综保区设立航空前置货站，开展出口前打板、进口拆板理货等业务，支持申建综合性进境指定监管场地，建立中转货物快速通关通道；支持石家庄国际陆港中欧班列集结中心建设，支持开展铁公多式联运，推行车边直装等便利化措施，打造畅通安全的国际公路直达运输通道；支持高水平开放平台建设，着力提升综保区吸附力、辐射力和承载力，助力打造一流特殊区域。

服务跨境电商健康发展。石家庄海关主动施策，充分发挥跨境电商灵活多样的特点，助力外贸突围。依托北方（沧州）跨境电商物流基地，积极向海关总署争取跨境电商、市场采购等外贸新业态“先查验后装运”监管试点；在综保区开展“跨境电商（1210）+保税展示”业务模式，将保税功能延伸至展示场景；支持跨境电商企业将符合条件的境外退运、国货入区、境外进口等多种来源商品在综合保税区内理货分拣后集拼出口。

大宗商品进出口方面。据了解，河北拥有3个水运口岸，进口商品以铁矿砂、煤、原油、天然气等大宗商品为主，2024年大宗散货进出口吞吐量位居全国第二位。石家庄海关积极服务能源资源类商品进口，实施“先放后检”“依企业申请实施品质检验”等惠企措施，进一步压缩大宗商品通关时效、助力港口铁矿石、大豆、木材等货物快速通关；积极稳妥推进铜精矿“保税混矿”试点落地，进一步拉动北方能源基地建设，将“过路经济”转型为“落地经济”；支持符合条件的供国际航行船舶的保税油品储罐，开展保税仓库和出口监管仓库功能叠加试点，通过这一政策，油品可实现“一罐多功能、免于多次短倒”，显著提升供油效率。

支持河北省“新三样”出口。石金峰介绍，聚焦“新三样”产业新动能，靶向发力稳链纾困，应对外贸波动。例如，锂电池属于危险货物，海关始终秉持“安全优先、科学监管”的原则，持续优化锂电池包装监管流程，在全国率先推出了胶合板箱半成品到厂组装模式，将包装箱拆解为标准化组件运输到厂后再行组装，降低包装运输成本；积极推广“分箱发运”出口模式，即新能源汽车动力电池在整车生产地海关实施危险货物包装使用鉴定后，与汽车分别装运出口；探索进口汽车天窗、汽车零部件适用“远程属地查检”，以远程监管、视频查检的智能化方式开展，提升查检效能。

支持特色农食产品进出口。结合河北省出口农食产品品类特色鲜明、产业集群突出、市场多元化等特点，石家庄海关积极服务农食产品优进优出，设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，开展“批次检验+远程属地查检”作业试点；积极推动国际陆港进境粮食指定监管场地建设；支持河北种牛种禽等特色种质资源扩大进口。

帮助企业降本提效方面。面对复杂多变外贸形势，催生企业内生动力，促进AEO企业享惠升级，进一步拉长AEO企业享惠清单；推动中国海关优惠原产地服务平台在河北应用推广，服务自由贸易协定更好发挥效能；支持“新型加工贸易风险担保模式”改革在河北落地，通过重构担保机制、引入第三方金融力量，系统性解决加工贸易企业保证金占用高、资金周转慢的问题；梳理出口依赖度高和受贸易摩擦冲击较大重点企业，用好“关长送政策上门”“海关协调员”机制，开展“一对一”帮扶，量身定制“政策包”。

“在‘四维一体’政策体系及各项精准措施综合发力下，石家庄海关各项工作取得积极进展，有效促进了河北省外贸的稳定与发展。”石金峰说。

国际物流通道效能全面提升。中欧中亚班列开行量质齐升，上半年累计开行633列，同比增长184%；航空货运创新“空侧直通+机坪直装”监管模式，单票货物通关效率提升约70%，物流成本降低约30%，监管进出境运输工具152架次，货重2787.54吨；促进优化集装箱航线布局，保障“美西”等13条集装箱外贸航线常态化运营；推动“冀货冀贸冀出”，上半年保障本地企业生产的2.5万吨钢管和中捷石化2批4万吨汽油从黄骅港首次出口，不断提升港口对临港产业辐射带动能力。

新业态发展势头强劲。跨境电商监管创新试点成效初显，菜鸟国际北方跨境基地、唐度电子商务有限公司等5家跨境电商企业入驻曹妃甸综保区，通过“商品画像+仓库现场+物流轨迹”监管体系，对跨境商品实现全流程可视化监控，“6.18”期间创下单日10万单的新纪录。

大宗商品保供稳链。“先放后检”等惠企措施的落地，压缩整体作业时长50%，码头周转率跃升60%，进口天然气、原油、煤炭抽样检测比例大幅下降。上半年，河北省大宗商品占进口总值70.5%，进口原油177.8万吨，同比增加1.4倍，进口铝矿砂及其精矿966.3万吨，同比增加22.8%，进口大豆296.6万吨，同比增加16.1%，均保持了一定的增长态势。

“新三样”出口动能充沛。锂电池“胶合板箱半成品到厂组装模式”应用于8321个胶合板箱，为企业节省物流费用24.96万元。河北省电动汽车、光伏产品、锂离子蓄电池等“新三样”产品出口额126.7亿元，占出口总值的6.99%，锂离子蓄电池出口4.5亿元，同比增长1.1倍，成为拉动外贸增长的新引擎，彰显了河北外贸转型与能源升级的成果。

农食产品进出口提质增效。指定监管场地功能不断完善，用好河北省已获批的4类10个指定监管场地和其它功能性口岸，进境粮食、水果等业务有序开展。对出口鲜梨实施“批次检验（检疫）”，对竹木草制品实行“远程属地查检”，加大特色农食产品出口，保障沧州鲜梨、唐山鲜桃分别首次出口阿根廷和乌兹别克斯坦。上半年，农产品出口85.2亿元，同比增长7.1%。

企业获得感切实增强。新增AEO企业15家、达到205家，企业享惠范围进一步扩大。签发RCEP原产地证书及声明4268份，金额13.27亿元，分别增长24.29%、13.97%。开展“关长送政策上门”宣讲105次，主要负责同志主持召开重点外贸企业座谈会，收集外贸企业诉求63个并逐一研究解决。