欧盟对俄第18轮制裁，两家中国银行被制裁，德媒认清现实

据新华社消息，国际局势的风云变幻，往往在一纸制裁令中显露无遗。2025年7月18日，欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上宣布，欧盟成员国已就针对俄罗斯的第18轮制裁方案达成一致。这一轮制裁直指俄罗斯经济的核心——银行业、能源业与军工产业，同时引入新的动态油价上限机制，试图进一步掐断莫斯科的战争资金来源。然而，制裁的涟漪并未止步于俄欧之间。次日，欧盟首次将矛头指向中国的金融机构，将两家位于中俄边境的地方性银行列入制裁名单，理由是它们“与俄罗斯的交易损害了欧盟利益”。这一举动迅速引发中方强烈反弹，中国驻欧盟使团发言人斥责其“性质和影响极为恶劣”，并警告将采取坚决措施维护自身权益。

欧盟的制裁逻辑看似清晰，实则暴露了其在美俄博弈中的战略困境。自俄乌冲突爆发以来，欧盟已对俄实施18轮制裁，但效果始终有限。俄罗斯通过能源贸易转向亚洲、建立平行支付体系等手段化解了部分压力，而欧盟内部却因能源价格飙升、工业竞争力下滑陷入经济疲软。此次制裁中，欧盟试图通过打击俄罗斯能源收入和中俄金融纽带“一箭双雕”，但结果可能适得其反。被制裁的两家中国银行规模虽小，象征意义却重大——这标志着欧盟首次将金融制裁工具对准中国，意味着其对华施压已从贸易领域升级至金融层面。然而，这种“极限施压”并未让中方退缩。中国外交部明确表示，欧盟在制裁前已收到多次警告却仍一意孤行，这种“外交不尊重”只会加剧对抗。

冯德莱恩（资料图）

德国的《法兰克福报》在7月17日的一篇评论中尖锐指出：“无论欧盟采取何种手段施压，中国都难以妥协。”文章以美国对华加征关税后中国立即限制稀土出口为例，强调中国手握“不可替代资源”的谈判筹码。稀土作为高科技和军工产业的关键原料，中国占据全球90%以上的供应链主导权。当西方试图以“产能过剩”“不公平补贴”等标签抹黑中国产业政策时，中国却通过深化与东盟合作、拓展新兴市场，逐步降低对欧美传统市场的依赖。数据显示，2025年上半年中国对东盟贸易额同比增长12%，而同期对欧出口仅微增3%。这种经济格局的重塑，让欧盟的制裁威胁显得苍白无力。

中欧之间的博弈早已超越单纯的贸易争端，上升至全球经济秩序的话语权之争。欧盟一边抱怨中国“支持俄罗斯削弱制裁效力”，一边又因美国对欧加征关税而焦头烂额。7月初，特朗普政府宣布对欧盟钢铁、汽车等产品征收10%的全面关税，迫使冯德莱恩紧急寻求与亚洲国家组建“排除中美”的贸易联盟。这种“两面受气”的处境，让欧盟的对华政策充满矛盾：既想借制裁展示强硬，又担心彻底激怒中国导致反制。

欧盟（资料图）

事实上，中方的反击已精准命中欧盟软肋——7月6日，中国宣布对欧盟白兰地、医疗器械等产品实施对等限制，同时接受34家欧洲企业的价格承诺，既彰显了反制决心，也为谈判留有余地。这种“刚柔并济”的策略，让欧盟意识到单边施压只会自食其果。

更深层的问题在于，欧盟对华认知仍停留在“西方中心主义”的旧框架中。它将中国视为“需要规训的后来者”，而非平等伙伴。当中国电动汽车以技术优势占领欧洲市场时，欧盟指责其“倾销”；当中国通过合法贸易购买俄罗斯能源时，又被扣上“破坏制裁”的帽子。这种双重标准暴露了欧盟的战略焦虑——既无法割舍中国市场的利润，又恐惧中国崛起带来的秩序变革。相比之下，中国的回应更具建设性。外交部长王毅在布鲁塞尔明确表态：“中国不是美国，不能因为有差异就视为对手。”这种立足于“求同存异”的务实态度，恰恰是当前动荡世界中最稀缺的理性声音。

欧盟（资料图）

历史经验表明，经济胁迫从来不是解决问题的良方。2023年欧盟对华投资达150亿欧元，欧盟企业在华收入超4000亿欧元，这些利益纽带绝非制裁所能斩断。德国媒体的反思或许代表了一种觉醒：与其盲目追随美国对华围堵，不如承认多极化世界的现实，探索合作共存的新路径。眼下，中欧峰会即将在北京举行，这将是双方重新校准关系的契机。但前提是，欧盟必须放下“教师爷”身段，真正学会与一个不屈服于压力的中国打交道。

世界的天平正在倾斜，而制裁大棒早已不是万能钥匙。当欧盟仍在制裁与谈判间摇摆时，中国已用稀土管制、东盟合作、反制措施三记“组合拳”证明：在捍卫核心利益的问题上，没有妥协余地。这场博弈的结局或许早已注定——不是中国被迫让步，而是欧洲不得不认清，在一个不再由西方主导的时代，平等对话才是唯一出路。