51：48闯关成功，特朗普犯下大错！美媒：把领导权拱手让给中国？

据北京日报报道，7月1日，美国参议院以51:48的微弱优势通过特朗普力推的“大而美”法案，副总统万斯投下关键一票。投票过程跌宕起伏，共和党议员出现倒戈，还经历了马拉松式诵读，最终才让法案得以通过。该法案是2017年《减税与就业法案》的延续和升级，计划未来10年减税4万亿美元、削减至少1.5万亿美元支出，如今已返回众议院，特朗普设定7月4日为最后期限，众议院议长正争取在此前通过法案。

特朗普（资料图）

“大而美”法案将特朗普第一任期内的企业减税措施永久化，企业税率从2017年减税前的35%永久降至21%，还延长或增加了企业在新机械、设备和研发方面的税收优惠。同时，高收入家庭获益匪浅，家庭从联邦税中扣除的州税和地方税数额上限从1万美元增加到4万美元，年收入20万至50万美元的家庭以及有房产的家庭是主要受益者，此外，小费和加班费也免除了联邦所得税。

法案减少了医疗、福利补助及“绿色补贴”等支出，联邦医疗补助大幅削减，预计未来10年近1200万低收入人群会失去医疗保险，食品券项目也遭削减。而在边境安全、国防、能源生产等领域则增加了支出，传统能源行业因废除拜登政府多项减少能源消费条款、取消电动汽车税收减免而受益，化石燃料行业和传统汽车制造商迎来利好。

企业获得更宽松的税收环境，永久化的减税和新增的税收优惠有助于降低成本、增加投资，提升企业竞争力。传统能源行业摆脱了部分政策限制，能够更自由地开展业务，有望扩大市场份额。高收入家庭凭借税收扣除额度的提高，实际税负降低，可支配收入增加。靠小费和加班费的群体虽受益人群比例不高，但也享受到了税收减免。

低收入家庭深受其害，失去医保和食品券削减让他们的生活雪上加霜，基本生活和医疗保障受到严重威胁。医护人员因医疗补助资金减少、就诊量下降，行业岗位减少，未来10年医疗保健行业预计失去近50万个工作岗位。美国国债问题愈发严峻，减税措施预计未来10年增加约3万亿美元甚至更高的国债，还需支付6000亿到7000亿美元的额外利息，这将给子孙后代带来沉重负担，也可能引发经济和美元危机。

特朗普（资料图）

从众议院到参议院，“大而美”法案的投票都呈现出泾渭分明的党派划线，民主党和共和党在政策理念、支持群体及利益集团诉求上存在巨大差异。民主党反对削减医疗、福利等支出，认为法案“劫贫济富”；共和党则力推法案，希望通过减税刺激经济。这种激烈的博弈凸显了美国政治的极化和社会的撕裂，两党只顾迎合各自支持者，难以达成共识，导致政策制定过程充满艰辛，也让美国社会的分歧进一步加深。

美国“大而美”法案取消电动汽车税收减免，对新能源车产业发展不利，而中国在新能源汽车领域投入巨大，技术不断进步，产业链完善，这为中国新能源车企业扩大市场份额、提升国际竞争力提供了契机。同时，美国削减“绿色补贴”，在应对气候变化的行动上步伐放缓，中国一直积极推动绿色发展，加大对新能源、节能环保等领域的支持，在全球绿色经济转型中有望发挥更大的领导作用。

美媒指出，“大而美”法案的通过是美国在诸多领域的政策调整，可能导致美国在全球领导地位上的削弱。国内政策的极化和短视，使得美国在国际事务中难以形成统一且有影响力的声音。在经济领域，过度向企业和高收入群体倾斜，忽视低收入群体和公共服务，影响国内稳定和经济可持续发展，进而削弱美国在全球经济中的话语权。在国际合作中，美国的政策变动和国内分歧也让其盟友对美国的承诺和领导力产生怀疑，而中国在国际舞台上积极承担责任，推动多边合作，展现出越来越强的影响力，此消彼长之下，美国的领导权正面临严峻挑战。

特朗普（资料图）

“大而美”法案虽已在参议院闯关成功，但在众议院仍需努力通过。即便最终成为法律，其带来的影响也将长期存在。美国需要应对国债增加、贫富差距扩大、社会福利减少等国内问题，同时在国际上要面对领导权可能丧失的局面。未来，美国能否在这些考验中找到平衡，重新稳固其地位，还有待观察。而中国则应抓住机遇，继续在各领域稳步发展，提升自身实力和国际影响力。