250GW！华电、国能集团、华能等“沙戈荒”风光大基地布局进展

2025年6月，国家林草局、发改委、能源局联合印发《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2025—2030年）》，明确到2030年新增光伏装机253GW，治理沙化土地1010万亩的战略目标，以“沙戈荒”为重点的大型风电光伏基地成为新能源发展的主战场、主阵地，是新能源装机增长的基本盘。

而“五大六小”等能源企业的激烈角逐，正成为“沙戈荒”风光大基地建设的强大引擎。据索比光伏网公开信息统计，华电、国能集团、华能、三峡、国家电投、大唐、中核、中广核等“五大六小” 能源集团在 “沙戈荒” 区域的风光大基地已投产及在建项目规模超 250GW。这些基地主要分布于青海、内蒙古、陕西、新疆、甘肃、宁夏等三北地区的八大沙漠之中。

2025年8月13日-14日，中国能源研究会新能源智能制造与应用技术专委会、索比光伏网将于西安举办“逐光破界”陕西省新能源电力发展大会暨光储场景化应用深度论坛--沙戈荒专场，扫码文末二维码即可参会报名。

华电集团：超86GW

2月26日，由华电集团投资建设的国内规模最大、总投资最大、新能源占比最高的“沙戈荒”新能源外送基地电源项目——青海省柴达木格尔木东沙漠基地电源项目在格尔木市开工。项目总投资约800亿元，建设总规模1924万千瓦，按照风光火储一体化方式规划，新能源装机占比85%。项目建成投运后，每年可向广西输送约365亿千瓦时清洁能源，相当于广西2024年全社会用电量的14%，将有效缓解广西电力供需矛盾，对于促进东西部高质量协同发展具有重要意义。

截至2024年底，华电集团电力、热力板块发电总装机达到2.4亿千瓦，其中可再生能源装机超过1亿千瓦，境内清洁能源装机占比56.2%。

2025年7月16日，华电新能在上交所主板上市，成为A股最大新能源发电企业，其控股装机容量达6861.71万千瓦包括风电3202.45万千瓦、太阳能3659.26万千瓦，国内市场份额分别为 6.15% 和 4.13%。上市后，华电新能计划将181.71亿元募集资金投入风光大基地、就地消纳负荷中心、新型电力系统协同发展、绿色生态文明协同发展等四大领域布局，拟建风光装机规模超15GW。

国家能源集团：超54GW

当前，国家能源集团正以宁夏腾格里“沙戈荒”新能源基地“百大工程”项目为重点，全力推动可再生能源规模化发展，落实国家沙戈荒基地规划布局任务，积极打造“五个示范”项目，引领国家“沙戈荒”大型风电光伏基地高质量建设。围绕基地规划、设计、施工及运维等环节，国家能源集团率先在业内开展新技术、新材料、新工艺的应用研究与实证，构建了“沙戈荒”基地建设标准体系。

2024全年，国家能源集团完成投资2656亿元，新能源装机1.22亿千瓦，水电装机突破2000万千瓦，可再生能源装机占比达到40%、整体规模较“十三五”末翻番、提前一年实现“十四五”目标。新能源开工3118万千瓦、投产2773万千瓦，投产规模创历史新高。

华能集团：超41GW

截至2025 年 2 月，华能集团发电总装机容量突破2.7 亿千瓦，其中新能源装机规模达1 亿千瓦，低碳清洁能源占比超52.5%。2025年，华能以基地型规模化清洁能源基地开发为重点，加快重大能源项目建设，积极探索风光水火储大型能源基地“联营+联运”，推进横跨东西、纵贯南北的陇东、蒙甘新、澜沧江、山东、海南等“十大多能互补基地”建设。

华能表示，2025年发电装机力争达到3亿千瓦左右，较“十三五”末新增近1亿千瓦，其中可再生能源装机达到1.5亿千瓦，较2020年提升20个百分点。

三峡集团：超40GW

2025年，三峡集团开工建设我国首个千万千瓦级“沙戈荒”大基地，基本建成5个百万千瓦级海上风电基地，“疆电外送”第四通道电源项目加快建设。截至2025年4月底，三峡集团可控装机1.59亿千瓦，清洁能源装机占总装机的96%，可再生能源发电量稳居全球企业第一。截至5月，三峡集团新能源装机超6500万千瓦。

国家电投：超6GW

截至2025年7月，国家电投集团总装机容量达2.7亿千瓦，清洁能源占比提升至73.08%，较2024 年增长 2.6个百分点，新能源装机超1.98亿千瓦，包括风电 6253万千瓦、光伏8673万千瓦，是全球最大的光伏发电企业，锻造了青海共和、内蒙古达拉特、四川甘孜、贵州威宁等一批大基地项目。

大唐集团：超5GW

2024年，大唐集团装机总规模迈上2亿千瓦大关，国家首批6个百万千瓦级装机新能源基地全部投产，清洁能源装机占比近50%。

中核集团：超5GW

作为中核集团新能源产业旗舰，中核汇能已跻身央企新能源领军者之一。截至2024年底，公司总在运装机4727.73万千瓦、总在建装机3909.96万千瓦，年度实现绿电、绿证等环境收益超2.01亿元。

同时，公司获取新能源建设指标2855.29万千瓦，新能源在运装机规模全国第8，在国家第三批大基地中斩获指标834万千瓦，排名全国第2，成功跻身能源央企第一梯队。

中广核：超4GW

2024年，中广核新能源新增装机容量1153万千瓦，在运装机容量达到5683万千瓦。在沙戈荒项目布局方面，2023年6月8日，中广核与新疆维吾尔自治区政府签署《共同推进南疆产业发展战略合作协议》，在塔克拉玛干沙漠边缘建设中广核洛浦万亩沙漠治理项目，项目总投资约1亿元，项目聚焦科技创新攻克沙漠种植两大核心难题，即水肥的极易流失与风沙对作物的毁灭性威胁，引入国内企业自主研发的“沙膜”技术，为沙漠农业开创了技术新路径。