欧盟扩大预算规模，冯德莱恩遭猛批，德国反对扩大预算

俄乌冲突已经进入第四个年头，随着冲突的持续，欧盟还是在不断拱火，提供了乌克兰大量的武器装备，同时也有提供经济支持，从而维持乌克兰基辅当局的运转。

俄乌冲突自 2022 年 2 月 24 日爆发以来，已经进入了第四个年头。这场冲突不仅给俄乌两国带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也对全球政治、经济和安全格局产生了深远的影响。

随着俄乌冲突的持续，乌克兰国内的反战情绪日益高涨，这一情绪在民间的表现尤为明显。乌克兰民众长期处于战火威胁之下，生活受到了极大的影响，经济陷入困境，社会秩序动荡不安。

这种情况下，民众对于冲突的厌倦情绪不断积累，导致反战情绪在民间广泛蔓延。

最为突出的表现是乌克兰基辅当局的征兵工作遭遇了前所未有的困难。

乌克兰社交媒体上公布的大量视频显示，各地的征兵办公室甚至采用绑架的方式来获取兵员。这种极端手段的出现，充分凸显了乌克兰内部在征兵问题上的矛盾已经激化到了极点。

乌克兰民众已经对冲突感到疲惫不堪，他们不愿意再将自己或家人送上战场，这种抵制征兵的立场使得乌克兰军队的兵员补充面临严重危机。

乌克兰的人口结构在冲突中遭到了严重破坏。大量青壮年劳动力或者应征入伍，或者为了躲避战火而逃离家园，导致国内劳动力短缺，经济发展受到极大制约。

而征兵困难的局面如果持续下去，将进一步削弱乌克兰军队的战斗力，影响其在战场上的表现，也会对乌克兰未来的国家重建和发展带来难以估量的负面影响。

在俄乌冲突期间，欧盟选择了对俄罗斯实施多轮制裁，其中包括禁止使用俄罗斯的石油和天然气。这一决策虽然旨在对俄罗斯施加压力，但也让欧盟自身付出了惨重的代价。

欧盟制造业一直以来依赖俄罗斯相对廉价的能源供应，能源红利的消失使得欧盟制造业的生产成本大幅上升。

许多企业面临着能源短缺和成本飙升的双重困境，不得不减产甚至停产，这对欧盟的经济增长造成了沉重打击。

欧盟委员会提出扩大欧盟预算的计划，这一计划旨在为欧盟在俄乌冲突及其他事务中提供更多的资金支持。然而，面对预算费用的增加，作为欧盟最大成员国的德国却公开表示反对，并对欧盟委员会负责人冯德莱恩进行了严厉批评。

德国在欧盟经济中占据着重要地位，其经济实力雄厚，对欧盟预算的贡献也较大。德国反对扩大预算，反映出欧盟内部在财政政策上存在着严重的分歧。

欧盟内部并非所有国家都有足够的经济实力来支持扩大预算，一些经济相对较弱的国家在应对自身经济困境的同时，难以承担更多的预算支出。

这种经济实力的差异导致了欧盟内部在预算问题上的矛盾加剧，冯德莱恩作为欧盟委员会负责人，成为了众矢之的，凸显了欧盟在决策过程中面临的重重困难。

特朗普重新执政以来，美国对援乌政策进行了大幅调整。在拜登任期内，乌克兰被美国视为遏制、消耗俄罗斯的 “马前卒”，美国不断向乌克兰提供军事援助和情报支持，试图通过乌克兰与俄罗斯的冲突来削弱俄罗斯的实力。

然而，特朗普奉行 “交易思维”，其对乌政策发生了显著变化。

美国白宫和五角大楼证实，美国将暂停对乌克兰的部分军事援助，包括数十枚 “爱国者” 防空导弹、数千枚 155 毫米高爆榴弹炮炮弹、100 多枚 “地狱火” 导弹等。

美方给出的理由是对国内军火库存过度下降的担忧。这已经是今年以来特朗普政府第二次暂停对乌援助。

此外，近 5 个月以来，美国没有宣布任何新的援乌计划，美国国防部长赫格塞思在 6 月的国会听证会上表示，2026 年美国将继续削减对乌援助。

美国此举背后有着多方面的考虑。在当前国际形势复杂多变、地区热点问题频发的背景下，美国的实力难以支撑其在欧洲、中东和 “印太” 等地区多线作战。美国近期空袭也门胡塞武装和伊朗、向以色列提供武器装备，已经消耗了大量军火库存。

6 月初，美国甚至将原本承诺提供给乌克兰的 2 枚反无人机导弹转运至中东。

而且，在特朗普政府看来，与欧洲方向相比，中国被视为美国当前面临的更为 “迫在眉睫的威胁”，美国希望欧洲盟友能够承担起援乌的主要责任，以便将更多的资源和精力投入到 “印太” 地区。

美国对乌政策的调整对乌克兰的影响巨大。乌克兰在战场上对美国提供的武器装备有着较高的依赖，美国暂停军事援助将直接影响乌克兰的弹药供应、远程打击能力和防空能力等。

乌克兰危机爆发以来，美国已向乌克兰输送超过 300 万发 155 毫米炮弹，一旦美国停止供应，尽管欧洲将该型炮弹的年产量从 2023 年 2 月前的 30 万发提升至如今的 100 万发，但乌克兰的弹药补给仍将陷入严重短缺的困境。

同时，随着俄乌双方加大对彼此境内关键资产的打击力度，乌克兰对美国提供的陆军战术导弹等远程进攻性武器的需求也在上升，美国的政策调整无疑让乌克兰在战场上的处境更加艰难。

俄乌冲突进入第四个年头，乌克兰、欧盟和美国都处于复杂的局势之中。乌克兰内部矛盾激化，征兵困难重重；欧盟经济受挫，内部矛盾加剧；美国政策调整，战略重心转移。

未来，俄乌冲突的走向不仅取决于俄乌双方的军事行动，还受到欧盟、美国等多方因素的影响。这场冲突的最终解决，需要各方通过对话和谈判，寻求符合各方利益的和平方案，以实现地区的和平与稳定。

参考资料：

总台记者观察丨乌克兰重建会议闭幕 巨额投资难掩和平进程缺失——央视新闻

大国博弈下，乌克兰面临被进一步边缘化的命运——中国网