新建公共厕所惹争议？如何破解“烟火气”与“扰民气”难题？宝山区区长邓小冬参与夏令热线

7月15日上午9点，宝山区区长邓小冬走进上海人民广播电台“2025夏令热线·区长访谈”节目。

两小时的直播中，邓小冬与主持人共同接听前方记者与市民来电，第一时间连线各有关职能部门和属地街镇负责人，回应市民群众关切。直播一结束，邓小冬马上针对“夏令热线”中市民反映的问题进行实地调研，现场督促解决群众的急难愁盼问题。

新建厕所惹争议，有人欢喜有人忧

去年夏令热线中，宝山区上大路聚丰园小区华女士反映，玖悦星光商场内有公共厕所，但马路上无引导标识，路人找不到就前往小区如厕，甚至在路上解决，影响小区环境。记者潘越文如今前往现场回访后发现，虽增设标识，有了很大的改善，但是华女士表示放置的引导牌还是不够醒目，希望相关部门予以优化，更好加强管理。

市民曾女士反映，新建的逸仙公园在东西两侧各建了一座公厕，但两座厕所距离过近，选址不合理。根据记者潘越文实地走访发现，该公厕正对淞湾路390弄小区公共通道，且紧邻幼儿园上下学的主要路径。曾女士表示：“这个厕所的选址不仅影响居民日常生活，还存在一定安全隐患。”但记者现场的查看有所不同，询问路过的市民却对这个公共厕所表示满意：“之前在马路上想去洗手间要么回家，要么去最近的地铁站，不是很方便，现在有了新建公厕还是蛮方便的。”

针对市民反映的问题，淞南镇镇长陈阳介绍，逸仙公园西侧目前仍处于试运营阶段，“考虑到学校以及公园未来将服务周边商业办公区域，公厕设置确有必要。”陈镇长表示，将会同区绿化市容局认真听取周边小区“三驾马车”、学校及市民的意见建议，开展公厕周边环境美化及优化工作，并且结合居民日常出行动线及学生上下学高峰路径，科学布置厕所导引指示牌，方便市民使用。

区长邓小冬在直播中强调，公共服务设施首先是为公众服务的，公众的感受和评价是公共服务设施是否合理科学的一个基本标准。“我们要把好事办好，在规划、建设、管理的全过程中都要多与公众沟通，大家共同研究，让便民设施真正方便群众。”

夏季夜间经济升温

如何破解“烟火气”与“扰民气”难题

夏季来临，夜间经济升温的同时，噪声、油烟等扰民问题也进入高发期。市民阮女士来电反映住在弘基广场周边的居民饱受油烟困扰。虽然前期有过治理，情况有所缓解，但是油烟问题依然存在。

大场镇镇长魏明介绍，弘基广场临近上海大学西门，周边有学生公寓、居民区，餐饮需求量较大，近些年餐饮商户已增加到87户。该区域是近些年大场镇餐饮油烟整治的重点区域之一。去年以来为了减缓油烟扰民情况，已经对弘基广场业态准入标准进行了优化，“去年镇里专门制定了特定区域餐饮服务企业的管理办法，也对靠近小区的排烟管都进行了统一改造。”同时还取消了广场北侧靠近居民区的餐饮店，并且要求各餐饮店全部加装油烟净化装置。城管和环保部门每月都加强巡查并开展联合执法，对所有排烟口安装了实时监控措施。

“对于宝山来讲，关于油烟扰民的问题一直是市民投诉的热点”区长邓小冬指出，油烟治理需突破“达标即止”的思维。“生态局检测达标，但市民仍能闻到异味，这是感受度问题。”他认为在常规标准外，增加“市民感受度标准”，通过更优的整治方案让居民切实感受到环境改善。区生态环境局局长郑恺补充，宝山区已划定1200多个餐饮禁区，从源头限制居民楼周边餐饮准入，并推动现有区域业态调整，夏季将重点盯防集中投诉区域，确保“烟火气”不变成“扰民气”。

未来，宝山区将借鉴沪太路沿线向阳900夜市的成功做法，加强与弘基广场沟通协调，启动升级改造计划。

另外，居住在罗店镇居民赵女士反映，她居住的老房子与上海东西巷商业有限公司的古戏台仅隔2米弄堂，戏台日常唱戏、直播产生的噪声已困扰她一年多。相关方虽然已经做了一些降噪措施，但赵女士仍表示“声音依旧刺耳”。

罗店镇镇长谭佳巍介绍称，该场地是去年6月份开始建成投用，来弥补老镇范围内商业短板，开业以来确实人气比较足，但也的确陆续收到市民反馈夜间表演扰民情况。据了解，该表演不是营利行为，而是周边居民自发组织到台上去表演的。“我们收到投诉以后，做了相关必要降噪措施。”谭佳巍补充表示，未来罗店镇将实行不定期回访，若发现有大音量或者超出限定时间表演的情况，将严肃批评与处理，并报送相关执法部门进行处罚。

对此，区长邓小冬表示：“日常管理要跟上，不要投入一次性设施、对策之后就撒手不管，后续还要深入研究，怎么进一步降低噪声对扰民的影响。”

百岁老人养老服务停办引争议

家住康家村的市民黄女士来电反映，他们所居住的地方属于动迁区域内。家里有104岁婆婆，原本享受政府提供的居家养老服务，今年该服务被停，黄女士说“因为自己是城中村改造钉子户有关。”

对此，直播中，庙行镇镇长金海斌解释，居家养老服务停办是因在今年经济状况的核对中，发现老人不符合免费服务条件，并没有与动迁挂钩。“百岁老人的情况我们特别关注，马上对接了长护险。如果老人需要居家养老，我们也有政策可以采取收费服务。”

区民政局局长黄一欣补充，居家养老服务补贴每年一审，该老人因经济不达标被注销，但百岁老人的其他福利，如老年津贴、每年3次慰问等都是正常保障。

区长邓小冬在直播中明确，动迁问题与养老服务问题应该分别处置，切实保障高龄老人的基本养老权益不受影响。同时也希望黄女士能支持配合城中村改造工作。城中村改造无论是对城市更新，还是对提升居民生活品质，都是十分重要的举措，离不开广大市民的积极配合。“宝山区有200多位百岁老人，对待这些老人就像家里一样重视，‘家有一老，赛过一宝’，一定要用心照顾好。”

充电设施“卡脖子”引民忧

配套基础设施短板亟待补齐

居住在南杨家宅村的市民夏先生来电反映，小区内的非机动车充电棚频繁断电，“一个月最少出现十几次”。充电棚电线功率也不足，没有办法承载数百辆电动车同时充电，扫码付费后既没有充上电也不退款。

宝山区反馈，南杨家宅区域隶属于友谊路街道，目前区域内共设有4处集中充电场所，提供充电接口总计380个。桩车比约为1：1.58，基本可满足日常充电需求。

区应急管理局局长沈斌补充：“该地区因为出租屋多、情况复杂，会加快改造。”区长邓小冬表示，请应急管理局介入，在火灾防范、综合配套上都争取一步到位。

直播结束后，区应急管理局、吴淞街道、友谊路街道城运中心，吴淞派出所相关人员在南杨家宅召开现场推进会，细化工作措施，推进问题整改。为进一步增加充电设施，宝山区准备引入智能充换电柜2组，结合电池快速更换与高效充电两种模式，实现互补运行，缓解充电难问题，并约谈充电桩的运营商，要求其更换现有的充电设施，确保充电正常。

另外，还有市民游女士反映宝山区吉浦路615弄125-143号充电桩严重不足，“充电桩只有3个，后面申请又建了1个，远远不够电动车使用”，导致居民飞线充电现象严重。

吉浦路615弄居民区党工委书记翁强介绍，小区现有非机动车保有量800余辆，按照1:2车充比的标准要求，已配备充电桩460个。但由于小区内部道路大多狭窄，可用于建设非机动车充电桩的场地较少，多为零星分布。

高境镇方面表示，将加快推进该小区综合改造。根据前期改造方案，将增设非机动车充电口200个，并一体推动小区道路修缮、车位增设等改造，解决小区停车难、非机动车占位充电等突出问题。另外，还将持续加强飞线充电综合治理。

区长邓小冬表示，无论是南杨家宅的充电棚频繁断电，还是吉浦路615弄的充电桩不足，都是居民日常生活与基础设施配套不匹配的突出问题。“这是民生问题一个突出特点，政府一定要好事办好，实事办实，一定要办扎实。”

(来源：上海宝山)