“纽约市长拿警局当黑帮经营”

【文/观察者网王一】据美国《华尔街日报》、美国有线电视新闻网（CNN）7月16日报道，纽约警察局前局长托马斯·唐伦（Thomas Donlon）已向联邦法院提起诉讼，控告纽约市长、曾在纽约警察局工作20多年的埃里克·亚当斯和多名该局高层滥用职权，经营着一个“犯罪企业”（criminal enterprise）。

CNN称，对亚当斯的腐败指控是对这位四面楚歌的市长的最新打击——他今年早些时候刚躲过了联邦腐败指控，现在正以独立候选人身份谋求连任，但面临着一条艰难的胜利之路。纽约市民主党人也不支持亚当斯，他们普遍认为，亚当斯几乎没有再次当选的可能性，许多人甚至呼吁他辞职或立即被免职。

唐伦的诉讼将矛头直指亚当斯市长，称其纵容警局高层违规提拔、打压报复异己官员、阻碍内部调查，并动用权力和关系架空了他作为局长的职权。

唐伦在诉状中表示，他希望由一名联邦监督员介入监管纽约警局，以“确保遵守法律、杜绝进一步滥权行为”。

托马斯·唐伦担任纽约警察局局长时的照片 纽约市长办公室向美媒提供

“这是来自一名心怀不满的前员工的毫无根据的指控，当被赋予了领导世界上最伟大的警局的机会时，唐伦的表现证明了他的无能。”纽约市政厅发言人凯拉·马梅拉克·奥尔图斯（Kayla Mamelak Altus）在一份声明中称，“这起诉讼只不过是在唐伦先生被合法地免去临时警察局长一职后，试图用纳税人的钱寻求赔偿。”

唐伦曾任纽约市国土安全办公室主任，领导过联邦调查局（FBI）国家威胁行动中心以及FBI与纽约警察局的联合反恐特别工作组。2024年9月，他接替因夜店调查丑闻而辞职的前局长爱德华·卡班（Edward Caban）成为临时警察局长，但随后在不到两个月便被迫辞职。

据报道，在辞职前，联邦探员在唐伦家搜查过一些几十年前的涉密文件，而唐伦坚称这些文件与其警局职务无关。

就是在这短暂的任期内，唐伦称，他目睹到纽约警察局存在的“系统性腐败”。他在起诉书中称，该部门的“核心运作方式是通过精心策划的偏袒、打击报复和隐瞒来庇护亲信、让内部批评声噤声。晋升和任务分配是对服从的奖励，而非功绩。违规行为被掩盖而非纠正”。

根据唐伦的说法，他曾试图将腐败问题直接向亚当斯反映，但随即遭到排挤，“被剥夺权力、被系统性排除在核心决策之外、被持续欺骗，最终被取消局长职务”。

“唐伦的正直被视为威胁，‘犯罪企业’随即展开反击。”诉状称。

这起诉讼是过去两周内第五起针对纽约警察局内部腐败问题的指控。就在一周前，包括前探长詹姆斯·埃西格（James Essig）在内的4名该局前高层也提起了类似的诉讼，指控纽约警察局高层以1.5万美元的价格出售升职机会，未经审查的亲信被安排进入重要岗位，他们因揭露内部问题而遭到打压和排挤，并被迫辞职。此前负责专业标准事务的主管马修·庞蒂洛（Matthew Pontillo）控诉称，他因在内部提出对警员追车权限和随身摄像头滥用问题的担忧，而被边缘化。

纽约警察局内任人唯亲的丑闻在2022年爆发过一次。当时，亚当斯任命自己的亲弟弟伯纳德·亚当斯（Bernard Adams）担任该局副局长。美国《纽约时报》当时曾嘲讽道，亚当斯任命一个停车场管理员和退休警长担任这一高级别职位，只因为“他是市长的兄弟”，“这位市长表示，鉴于白人至上主义和无政府主义正在崛起，他无法像信任自己的亲戚那样信任警局其他人”。

代表四名前高层的律师萨雷娜·汤森（Sarena Townsend）对唐伦的的诉讼回应称，“即使唐伦的任期很短，他也认识到了我长期任职的客户们抱怨的问题：亚当斯及其亲信猖獗、不受控制、危险且代价高昂的腐败”，“我为唐伦站出来提供这些细节喝彩，这无疑将为他本人和其他受亚当斯腐败所害的人平反”。

纽约市长埃里克·亚当斯 IC Photo

值得注意的是，亚当斯本人曾是纽约警察局的警监。他此前自述做警察是因为年轻时曾遭到纽约警察局的不公正对待，希望加入该局领导内部改革。

在2024年，亚当斯因电信欺诈、行贿和向外国人索要捐款而被联邦检方起诉，成为纽约市历史上首个受到刑事起诉的在任市长。亚当斯对此始终坚称无罪，否认任何不当行为。这些指控最终于今年4月被特朗普政府的司法部撤销。

CNN报道称，因为特朗普政府撤销对亚当斯指控的时机与全美各地移民执法力度加大的时间重合，导致许多亚当斯的批评者和政治对手质疑，他是否与特朗普政府在此问题上存在“权力交易”，用配合移民执法来换取自己的自由。

腐败只是美国警察系统存在的问题之一。在洛杉矶县，警局内部甚至存在一些帮派组织，他们恃强凌弱，甚至一度控制了分局局长。美国哥伦比亚广播公司（CBS）此前报道称，洛杉矶县监察部门近年来调查出，警察系统内存在19个帮派与至少59起法律案件有关，这些案件甚至可追溯到1990年代初。

CBS援引报告称，至少从1980年代开始，也许从1970年代初开始，类似帮派的代表团体就一直在活动，他们在各管理层眼皮子底下却一直没有被处罚或被取缔。

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