西咸新区空港新城：综保赋能双循环 航空枢纽畅联大市场

当货机从西安咸阳国际机场起飞，当跨境包裹在综保区分拨，空港综保区正依托其独特区位与功能优势连接国际国内市场。这里不仅是“买全球、卖全球”的重要航空枢纽，更是国际、国内外贸一体化发展的重要功能承载区。

近年来，在西安海关的协助和支持下，空港综保区以创新驱动发展，破除市场分割，衔接国际国内规则，有力撬动了双循环“大格局”，助力建设全国统一大市场。

西安海关稽查处处长任艺表示，“西安海关将进一步支持西咸空港综保区保税研发、保税维修、保税展示、保税租赁等‘保税+’模式‘多点开花’，为陕西开放型经济高质量发展提供新动能。”

编织“黄金网”，服务大市场

空港新城协同西安海关秉持创新驱动发展理念，自2021年起推动多项业务创新落地，2021年8月，首推“货物按状态分类监管”，实现保税与非保税航材同仓共管，节约企业成本，提升内贸服务。2021年11月，获批增值税一般纳税人试点，打通区内企业增值税抵扣链，助力拓展国内业务。2022年12月，全省首个“跨境电商退货中心仓”运营，加快跨境额度返还，提升货物流通效率。2023年12月，完成全省首个“跨境电商货物跨关区保税展示交易”（“前店后仓”模式），优化消费者体验，加速商品流通。2024年8月，落地首单保税、非保税货物“同仓直转”，实现区内性质转换，深化内贸功能。2025年4月，全省首个“同仓同车”发出业务成功，保税与非保税货物同包同车发出，打破运输限制，实现内贸服务“质”的飞跃。空港综保区通过制度创新贯穿物流、资金流、信息流，提升监管效率，降低企业成本，为全国一体化流通提供了可复制的“空港方案”。

“保税+”串链聚能

依托“保税+”模式，空港综保区成功让“区内外”的产业齿轮精准咬合，推动要素市场化配置和跨区域产业协同。区内供应链物流企业为国内外制造龙头（如特变电工、咸阳彩虹等）提供专业化“保税+”仓储、分拨等国际集散服务。航材服务企业为国内大型航空制造商（如中航材、西飞等）提供保税航材供应。

同时，以东航赛峰、瑞达宇航为代表的保税维修企业，不仅为波音、空客等国际龙头飞机制造商提供优质维修服务，还与ATI、YAMATO、CARPEENTER、SEAHSTEEL等国际品牌建立了深度合作关系。

如今，空港综保区已发展成为集国际航材、关键零部件进口采购与重卡整车等出口分销于一体的多功能平台，有力促进产业链协同与国内外市场融合。

跨境电商“联全球”

区内企业通过1210、9610等模式，为京东、菜鸟、速卖通等头部电商平台提供高效通关与物流服务。业务覆盖近20国（含多个共建“一带一路”及RCEP国家），供应美妆、母婴等超5000种商品，实现“全球好物，一站通达”。既丰富了国内消费，也推动了中国商品走向世界，加强了国内外市场联系。

“强磁场”聚产联动

凭借功能、临空及服务优势，空港综保区成功吸引厦门鹭复航空、上海东航技术、浦银金租、北京信达金租等企业西迁落户，广泛服务于航空维修、零部件供应、大型设备租赁进出口等领域，促进区域产业梯度发展和要素自由流动，增强在全国统一大市场中的辐射带动作用。

从“便捷通关”的航材到“全球之旅”的包裹，从企业的“降本增效”到产业链的“内外协同”，空港综保区持续创新发展服务全国统一大市场建设。未来，空港新城将继续携手西安海关不断提升贸易便利化水平、优化监管举措、强化服务效能，更好地联通国内国际市场，助力临空经济高质量发展。

文/郑凌媛