成都大邑：无人机织就“智慧治理网”

人民网 赵祖乐

基层治理中，“看不全、到不了、查不细”曾是长期困扰基层工作者的痛点。在成都大邑县，随着一架架无人机腾空而起，这些难题正被科技的力量逐步破解。从河道巡查到耕地保护，从“铁脚板”的疲惫奔波到“智慧眼”的精准监管，无人机技术正为县域治理装上“翅膀”，推动传统管理模式向智能化、精细化跨越。

飞手操作无人机。高建军摄

破“巡查之困”：让每一寸土地都在“云端”受控

清晨的斜江河，水汽氤氲。操作手轻按按钮，无人机带着4K摄像头直上云霄，沿着河道缓缓巡航。屏幕上，水流的颜色变化、岸边的漂浮物、堤坝的细微裂缝，都清晰得如同近在眼前。

“以前巡河，是真难。”县水务局县河道管理站负责人詹承阳回忆，2公里的河段，工作人员得踩着泥泞、拨开杂草徒步往返，大半天下来，不仅累得够呛，一些芦苇深处、浅滩暗处的隐患还容易漏掉。

同一时间，晋原街道黄土村的田埂上，另一架无人机正低低掠过庄稼地。电子屏里，玉米的长势、地块的边界、哪块地有违规搭建的苗头，都一目了然。

晋原街道规建办工作人员邓戎对无人机的优势深有体会，他负责的片区地形复杂，徒步巡查一次至少大半天，遇上坡地、林地交错的地方，有些角落根本到不了，违规占耕、“非农化”等行为难以及时发现。

现在，无人机十几分钟就能把整片耕地“扫”一遍。高清拍摄加智能识别，违规建房、耕地改作他用等问题自动标记，“早发现、早制止”不再是口号。这种变化，正在大邑各镇(街道)普及：专业飞行队伍定时巡航，曾经靠“铁脚板”守护的耕地红线，如今有了“智慧网”的全方位加持。

解“应急之难”：让每一处险境都在“天眼”之下

在河道、耕地的日常巡查中，无人机的高效已众所周知；而在更紧急的场景里，它的作用愈发凸显。“就说地灾防治吧，以前排查山区隐患，人要爬山绕路，花大半天可能还到不了核心区域。”县规划和自然资源局高建军举例，无人机却能快速升空，通过高清镜头捕捉滑坡裂缝、土体松动等细节，“安全又高效，数据实时传回，为决策争取了宝贵时间。”

应急救援中，无人机的“穿透力”更显优势。县水务局杨勇介绍，该局配备的7台无人机，涵盖巡查、测绘功能，“人到不了的河道堤防死角，无人机都能抵达，给应急处置省了不少力。”机身搭载的扩音设备，让“空中劝诫”成为现实——面对水边垂钓、戏水的人员，无人机的实时喊话既能快速传递警示信息，又能避免人员近距离接触风险。“效果挺明显，群众接受度高，防汛宣传和安全劝导效率提了一大截。”杨勇说。

雨后巡查更是无人机的“主场”。“过去人跑现场，一天最多查几公里，河道、山洪沟的水毁点、堵塞物很难查全。”杨勇解释，如今无人机覆盖范围更广，能第一时间发现河堤坍塌、渠道堵塞等隐患，“我们根据传回的画面，及时组织临时加固、疏通河道，把险情控制在萌芽状态。”

今年4月至7月，成都遭遇多轮强降雨，大邑县部分区域出现道路中断、人员受困情况。“当时交通受阻，人进不去，但无人机能第一时间飞抵现场，传回被困人员位置、周边地形等信息，指挥中心据此制定救援路线，比传统方式节省了至少三分之二的时间。”高建军说，这种“空中侦察+地面联动”的模式，已成为应急处置的重要支撑。

无人机巡河画面。大邑县水务局供图

筑“治理之基”：从“单点应用”到“全域智能”

从水域到田间，无人机的应用远不止于此。在大邑，这项技术正从“零散使用”走向“系统赋能”。截至目前，全县各镇(街道)和14个部门共有115台无人机，覆盖了地质灾害防治、森林防火、防汛救灾等多个领域。

设备到位只是第一步，让基层人员“会用、用好”更关键。“我们组织了两次集中培训，先全员集中学理论、练操作，再到各单位面对面、手把手教，确保每个人都能上手。”高建军介绍。

当前，70名经过“专家授课+上门指导+线上答疑”培训的飞行骨干，成了操作这些“科技利器”的主力。但考虑到无人机技术迭代快，后续培训计划已提上日程。“不仅要复训巩固基础，还要教大家更先进的操作技巧，比如复杂地形的航线规划、应急场景的快速响应。”高建军解释，这既是工作需求，也是让设备效能最大化的关键。

“现在的应用只是开始，我们正琢磨怎么把无人机用得更‘深’。”高建军透露，目前已在研究无人机与AI算法的深度融合——比如让设备自动识别地灾隐患点、统计作物生长数据，甚至在应急救援中实现物资精准投送。

他提到，后续还将梳理各领域需求，制定更细致的应用标准。“比如，生态修复中，无人机可以定期航拍监测植被恢复情况；资源执法时，通过历史影像对比，能快速发现新增违建。”这些规划背后，是让“空天地”一体化网络更智能、更精准的目标。

如今，成都大邑县的无人机不仅是巡查工具，更成了数据采集终端。它们传回的每一组影像、每一条数据，都在“智慧监管平台”中沉淀，为县域治理提供科学依据。大邑正以无人机为支点，撬动基层治理的“质变”——用科技的力量，把难题变易、把盲区照亮，让每一寸土地、每一段河道，都在精细管理中焕发新的活力。(实习生王雨欣参与采写)