天津市副市长张玲：中外高校加强数字经济交流合作正当其时、恰逢其势

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

2025年7月11日，由国家数据局、天津市人民政府主办，南开大学承办的2025上合组织数字经济论坛高校合作主题论坛在天开高教科创园举办。天津市副市长张玲在致辞中说，天津在高等教育等领域具备良好的发展条件，当前世界正进入数字经济快速发展时期，中外高校加强数字经济交流合作正当其时、恰逢其势，天津愿与各方一道以“上海精神”为指引，在人才合作、科技合作、机制合作上升级加力，以“上合组织数字经济高校联盟”为抓手，推动建设高校间常态化沟通机制，在数字经济领域绘就中外高校合作新篇章。

分析认为，当前，张玲副市长强调中外高校加强数字经济交流合作"正当其时、恰逢其势"，主要基于以下深层原因和时代背景：

一、全球数字经济进入加速重构期

（一）技术爆发临界点。2025年人工智能(生成式AI)、量子计算、6G等颠覆性技术进入商业化应用拐点，全球数字技术标准竞争白热化。高校作为基础研究核心阵地，亟需跨国协作突破共性技术瓶颈。

（二）规则重塑窗口期。全球数字治理规则体系（如数据跨境流动、AI伦理框架）处于成型关键阶段。高校智库通过联合研究可推动建立兼容上合国家的规则范式，避免西方主导的单边标准。

二、中国数字经济向战略纵深推进

（一）"数字中国"建设攻坚年。2025年是《数字中国建设整体布局规划》中期评估节点，需通过国际协作补足核心技术短板（如高端芯片、工业软件）。

（二）天津战略定位驱动。天津作为国家人工智能创新应用先导区，正打造"津城""滨城"双城数字产业带，急需引进俄罗斯的数学基础研究优势、印度IT人才资源等上合国家禀赋。

三、上合组织发展内在需求

（一）数字基建互联互通。中吉乌铁路数字化运营、中国-中亚数字走廊等重大项目进入实施阶段，需跨国联合培养智能物流、跨境数据治理人才。

（二）区域数字市场培育。上合组织成员国数字经济增长率超全球均值2倍（2024年达8.1%），但数字贸易占比不足15%。高校合作可构建区域数字技能认证体系，消除人才流动壁垒。

四、破解关键领域"卡脖子"困境

（一）技术安全可控。中美科技脱钩背景下，亟需与上合国家共建"去西方化"的开源社区（如欧拉操作系统生态）、联合开发替代性技术路径。

（二）数字人才断层。中国数字经济人才缺口2025年将达2500万，通过"俄-中AI联合实验室""中-印软件工程师双学位"等模式加速紧缺人才培养。

五、高校数字化转型新使命

（一）教育范式革命。生成式AI推动教学科研模式重构，跨国共建虚拟教研室（如天津大学+莫斯科鲍曼技术大学）可实现24小时协同研发。

（二）知识生产模式创新。区块链技术使跨国联合知识产权确权成为可能，解决以往合作中成果分配难题。

（三）典型案例支撑。南开大学+俄罗斯国立研究型大学：共建"数字金融风险预警联合实验室"，破解跨境支付数据安全难题；天津工业大学+乌兹别克斯坦纺织大学：开发纺织工业数字孪生系统，降低中亚工厂智能化改造成本30%。

因此，张玲副市长强调中外高校加强数字经济交流合作"正当其时、恰逢其势"，这一战略主张本质上是通过构建"技术共研-人才共育-规则共建"三位一体的高等教育合作新生态，服务国家数字突围战略，同时提升天津在欧亚数字合作网络中的枢纽地位。其紧迫性在于：2024-2027年全球数字秩序将形成基本框架，若错过当前窗口期，可能面临长期战略被动。

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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