北京
参考消息网7月14日报道 法国《观点》周刊网站7月9日刊登题为《欧洲希望如何拯救化学工业》的文章，作者是埃马纽埃尔·贝雷塔。全文摘编如下：
“化学是所有工业之母。”斯特凡纳·塞茹尔内7月8日向欧洲议会提交关于化学物质的一揽子措施时提醒道。这番话出自欧盟委员会负责繁荣与工业战略的执行副主席之口，令人震惊，却是赤裸裸的现实。
欧洲化学工业正经历数十年来最严重的危机。这是继汽车和钢铁行业之后，欧盟委员会提出的第三项行业救助计划。与之前的计划一样，该计划也是在与行业参与者进行“战略对话”的基础上制定的。
作为欧盟第四大制造业，化工行业直接和间接从业人员达360万，营业额达5390亿欧元。但这些数字掩盖了一种溃退，“在过去20年里，全球营业额下降了近50%”。自2003年以来，已有18家工厂关闭，没有一家新开业。在来自亚洲的激烈竞争的打击下，该行业步履蹒跚。
意大利前总理德拉吉关于欧洲竞争力的报告指出了导致化学工业衰退的两个原因：令人望而却步的能源价格和投资不足。2022年，欧洲的化工生产只能满足60%的内部需求，而2006年这一比例为75%。欧洲相对于美国和中国的衰退显而易见。
然而，化学是一切的核心：军事、食品工业、医药和物联都离不开它。它每天都在塑造着现代世界。没有化学就不可能制造出汽车、药物或智能手机。
化工行业养活了所有其他行业，如果任其萎缩，我们就会陷入对外部强国，尤其是对中国的依赖之中。
塞茹尔内强调指出：“支持化工行业意味着支持90%的产业链，而这正是我们欧洲竞争力的基础。”
那么需要做些什么呢？欧盟委员会的化工计划落实了德拉吉报告的建议，重点关注四个方面：支持欧洲的生产体系和创新、降低能源价格并支持产业去碳化、支持需求以及简化监管。
首要任务是简化监管丛林。“预计每年可为该行业节省4亿欧元，相当于每天近100万欧元。”塞茹尔内承诺道。
为了摆脱依赖性，欧盟委员会计划建立一个“关键化学品联盟”。塞茹尔内继续说道：“我们将支持建设关键化学产业基地，这些工业生态系统往往植根于我们已经拥有工业基础、技能、专门知识和基础设施的地区。”
但真正的挑战是生态转型。塞茹尔内宣布：“我们将开设创新中心，以促进先进化学领域新企业的崛起。这些卓越的中心将支持企业，尤其是中小型企业，开发更安全、可持续的替代品。”
这种协作模式旨在“联合当地有生力量、工业企业、初创公司、研究机构和地方政府共同实现产业基础现代化”，并“吸引包括欧洲和地区基金在内的新创新、就业和融资要素”。
在国际方面，塞茹尔内计划提高针对外国生产商不正当竞争的壁垒。战斗已经打响。自2024年以来，欧盟委员会已依据贸易防御工具，对进口化学产品发起了超过18项调查。在开展贸易攻势的同时，还提出了“公共和私营采购当中的欧洲含量标准和可持续性标准”。
与人们的普遍看法相反，化学并非夕阳产业，而是未来产业。电动汽车电池、风力涡轮机材料、新一代药物……不掌握化学，就不可能在生态转型中取得成功。
欧洲不再有犯错的权利。但另一个竞争对手正威胁着这一计划：唐纳德·特朗普，他目前尚未放弃对欧洲化工产品，尤其是药品征收关税的想法。塞茹尔内总结道：“这将会产生影响，但不会改变我们的计划：我们要专注于自身建设！”
还有资金问题。这将成为欧盟下一个长期预算艰难谈判的主题。（编译/林晓轩）
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