众所周知,在我国有一个十分重要的社会群团组织叫做“中国红十字会”,其以保护人的生命和健康、维护人的尊严、发扬人道主义精神、促进和平进步事业为宗旨。目前,中国红十字会是我国统一的红十字组织,也是从事人道主义工作的社会救助团体,更是国际红十字运动的重要成员,其最高组织领导机构是“中国红十字会总会”(规格级别为副部级,但会长一职往往是高配副国级)。
从历史发展脉络上来看,中国红十字会早在1904年就已经成立了,在那个多灾多难、战乱频生的年代,中国红十字会尽可能的组织力量投入到救助难民、救护伤兵和赈济灾民的公益助困活动中,为帮助群众减轻战乱之苦、少受自然灾害侵袭做出了巨大贡献,同时也让人道主义精神和团结互助理念在我国社会生根发芽。新中国成立后,我国红十字会于1950年进行了协商改组,并出台了新的《中国红十字会章程》。两年后的1952年,中国红十字会恢复了在国际红十字运动中的合法席位,开始向世界展示我国的大国担当和公益成效。
长期以来,中国红十字会严格遵守宪法和法律,遵循国际红十字运动基本原则,依照我国参加的日内瓦公约及其附加议定书认真履行法定职责,充分发挥其在人道领域的政府助手作用,为我国经济社会发展作出了重要贡献。时至今日,中国红十字会的职责作用已经不可替代,既是我国社会主义和谐社会建设的重要力量、也是我国精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道。
在任务职责方面,中国红十字会的主要职责有:1.开展救援救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系,对因战争或各种灾害导致的伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助。2.开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护。3、参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作,参与开展造血干细胞捐献的相关工作。4、组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作。5、协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动,完成人民政府委托事宜。6、参加国际人道主义救援工作等等。
值得一提的是,为了加强我国红十字会工作的开展和落实,协助中国红十字会履行相应的职责,有许多国家部委的副职或部长助理都会兼任中国红十字会副会长,例如目前有外交部副部长、教育部副部长兼总督学、民政部副部长、国家卫健委副主任、应急管理部副部长兼水利部副部长、财政部部长助理等人员兼任着中国红十字会副会长一职。此外,当前还有一位审计署党组成员、副审计长兼任着中国红十字会监事长一职。从这方面来看,国家对于中国红十字会以及红十字领域工作显然是高度重视和大力支持的。
宁夏红十字应急救护实训基地
在机构设置方面,中国红十字会总会内设有“办公室、赈济救护部、筹资与财务部、组织宣传部、联络部、机关党委(人事部)”合计6个部室。其中,组织宣传部主要负责中国红十字会组织建设、负责志愿者队伍建设和管理服务工作、负责中国红十字青少年工作以及负责中国红十字会宣传工作等;而赈济救护部主要负责指导全国红十字会系统开展备灾救灾、应急卫生救护、人道救助等工作,统筹总会应急救援队伍、备灾救灾设施的建设和管理,负责针对突发公共事件的应急救助和救护工作,以及参与无偿献血、造血干细胞捐献、遗体(器官、组织)捐献的宣传推动及管理工作等。
另外,中国红十字会总会还下辖有相应的直属事业单位或其他机构,分别是机关服务中心、训练中心、备灾救灾中心、事业发展中心、中国红十字会援外物资供应站、中国造血干细胞捐献者资料库管理中心、中国人体器官捐献管理中心、中国红十字基金会和中国红十字报刊社(中国红十字网络中心)。其中,中国红十字基金会成立于1994年,是中国红十字会总会发起并主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会,其宗旨是弘扬人道、博爱、奉献的“红十字精神”。
在编制结构方面,中国红十字会总会机关人员以参公编制为主、财政补贴事业编制为辅的编制架构。根据2003年7月发布的中国红十字会总会机关参照《国家公务员暂行条例》管理的实施方案,明确中国红十字会总会机关中除工勤人员以外的工作人员,参照《国家公务员暂行条例》进行管理;在红十字会总会机关兼任领导职务的人员,则是实行所在部门、单位的人事管理制度。但中国红十字会总会所属事业单位,不列入参照《国家公务员暂行条例》管理的范围。
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