富国劳动力人口迎来下降拐点

参考消息网7月12日报道 据法国《回声报》网站7月10日报道，这是历史性的转折点。在经济合作与发展组织(经合组织)的大多数富裕国家，20岁至64岁的劳动适龄人口已经停止增长。据经合组织估计，2024年其所有国家的劳动适龄人口为8.205亿。今年这一数字预计为8.202亿。

在周三发布的就业展望报告序言中，经合组织就业与社会事务司司长斯特凡诺·斯卡尔佩塔预测：“随着婴儿潮一代退出劳动力市场，经合组织国家的劳动适龄人口已经开始下降，预计这一趋势将持续到2060年。”

经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼在一份声明中强调：“从现在开始到2060年，经合组织区域内的劳动适龄人口将减少8%，而每年用于养老金和医疗的公共开支将增加国内生产总值的3%。”

斯特凡诺·斯卡尔佩塔补充认为：“不仅在大多数欧洲国家，而且在许多亚洲经济体，特别是日本和韩国，潜在劳动力都将减少。”

简单来说，就是人口老龄化，年轻人不再生育。这种影响是巨大的。相对于劳动人口，65岁以上老龄人口的比例将持续攀升。这一比率已大幅飙升，且未来仍将保持上升趋势。根据联合国的预测，到2060年，老年人口的抚养比率将达到52%，几乎是1980年的三倍。

斯特凡诺·斯卡尔佩塔解释说：“这意味着，在经合组织国家，每个劳动适龄人口都必须养活自己，同时还要贡献一名退休老人50%的收入，在某些国家甚至超过70%。”他认为，从长远来看，这种情况无法维持。

对经合组织而言，富裕国家已经进入新的经济时代，问题不再是工作岗位短缺，而是劳动力短缺。如今，一些工作岗位已招不到人。斯特凡诺·斯卡尔佩塔指出：“以欧元区为例，2025年4月，六分之一的工业企业和四分之一的服务业企业认为劳动力短缺是限制生产的因素之一。”

如果生产率的提高继续保持目前水平，除美国和爱尔兰外，富裕国家的人均GDP增长可能会放缓约40%，从2006年至2019年本已不高的年增长率1%降至2024年至2060年的平均0.6%。

劳动力短缺的关键可能在于老年劳动者。由于人们寿命越来越长，健康状况越来越好，老年人可以工作更长时间。在经合组织国家，出生时的预期寿命现已超过80岁，而且自2000年以来，60岁人群增加的预期寿命中，超过70%属于健康生存阶段。在鼓励老年人就业方面，仍需取得相当大的进展。

这并不局限于简单的养老金改革，许多国家，尤其是法国，都在讨论养老金改革。斯特凡诺·斯卡尔佩塔指出：“公共当局需要确保老年人拥有继续从事有意义工作所需的技能、健康、支持和机会。”

经合组织提出的解决方案包括：创造合适的工作环境，促进整个职业生涯的培训和就业能力，鼓励岗位流动性等。另一个办法是鼓励移民，以解决这一问题。但这需要大幅增加净流入人口。然而，这些流入人口带来的额外增长将微不足道：每年增长0.1至0.2个百分点。

面对这一人口挑战，一些专家认为，解决办法将来自人工智能(AI)的进步。机器人将取代供不应求的人类劳动力。斯特凡诺·斯卡尔佩塔警告说：“人工智能当然可以提高生产力，但它绝不能填补人类劳动力的短缺，也无法提供奇迹般的解决方案。”他补充认为：“尽管经济增长放缓，但劳动力短缺问题依然存在，这或许让我们得以一窥令人不安的未来情景。”（编译/林晓轩）