消防队的灭火救援行动，会不会被详细调查，并引入追责机制？

有关于这个问题，确实是有些争议的。

有些人认为，消防队的灭火救援行动应该列入调查范围，这样的话就能更进一步规范灭火救援行动，提升灭火救援水平；也有些人认为，灭火救援行动非常复杂，调查可能会出现不公正现象，会打击灭火救援的积极性。

让我们来看看伦敦Grenfell Tower大火之后，英国是怎么调查消防队的灭火救援行动的，以及调查之后他们进行了哪些描述。

这个调查报告的重点，就是伦敦消防局（LFB）当天灭火救援和信息通信工作开展的情况。

起火点是Grenfell Tower四楼的16号公寓，这座公寓中住着三个人。Behailu是公寓的租户，睡在客厅里的沙发上，Almaz和Elsa睡在两个卧室中。客厅的旁边紧邻着厨房，厨房靠窗的位置放着一台比较高的冰箱，在冰箱和窗户之间还有一个红色的塑料桶和一个拖把。

2017年6月13日晚约23时30分，当Behailu回到16号公寓的时候，Almaz和Elsa都已经睡觉了，Behailu洗完澡也躺在客厅的沙发上睡着了，但是不久后他就被烟感报警器的“哔—”声吵醒了。他迅速地叫醒了Almaz和Elsa，并通知了其他住在四层的住户。

紧接着，在6月14日00时54分29秒，Behailu向伦敦消防局拨打了报警电话，这也是当天的第一通报警电话。以下是调查报告中出现的报警对话：

接线员：伦敦消防局。

Behailu：你好，Grenfell Tower 16号公寓着火了。

接线员：稍等， 哪里着火了？

Behailu：Grenfell Tower 16号公寓，冰箱着火了。

接线员：好的，请稍等。

Behailu：Grenfell Tower 16号公寓！

接线员：消防员在路上了，你在外面吗？

Behailu：是的，我在外面。

接线员：好的，消防车在路上了，你们那里一共有多少层楼？

Behailu：在第四层。

接线员：好的。

Behailu：快点！快点！快点！

接线员：他们已经在路上了。

Behailu：烧起来了！

接线员：是的，我知道着火了，但是他们已经在路上了，你也刚报警。只要你没事就好。

Behailu：好的。

接线员：嗯，只要你没事就好…（话音未落）

Behailu：冰箱的那一侧（可能是对现场的邻居说的）。

接线员：什么？

Behailu：冰箱的那一侧，嗯，快点来。

调查报告认为，这通报警电话其实有诸多的问题：

1.其中的一些用语比较模糊，比如接线员和Behailu都提到了“在外面”，但是这个“在外面”，指的是在16号公寓的外面（比如四层的楼道里），还是在Grenfell Tower整座大楼的外面，这一点是不明确的。调查团认为前者的可能性更大。

2.接线员问“你们那里一共有多少层楼”，Behailu回答的是“在第四层”，Behailu没有回答接线员的问题。因此，伦敦消防局最早在00时55分14秒调派了三辆消防车（编号：G271、G272、G331）。四分钟后，伦敦消防局在得知起火建筑为高层建筑时，调派了第四辆消防车（编号：G362）。

接下来，调查报告说：G271和G272消防车上的消防员曾经对Grenfell Tower进行过熟悉演练，此外伦敦消防局的移动数据终端（Mobile Data Terminal）中有相关的信息，但是系统中的相关信息有许多问题，比如：

1.没有Grenfell Tower的平面图。

2.系统中仅有一张Grenfell Tower的卫星照片，无法从卫星照片判断如何进入Grenfell Tower，也无法得知Grenfell Tower的简单信息（包括外形、高度）。

3.系统中登记的信息是Grenfell Tower共20层，实际则为23层。

4.Grenfell Tower的预案为空白。

5.没有任何实际的灭火救援行动指南。

G271消防车和G272消防车分别于00时59分28秒和00时59分24秒抵达现场，G362消防车于01时08分27秒抵达现场，G331消防车于01时08分33秒抵达现场，符合2017年相关部门的要求。

再接下来，调查报告最先到场的这四辆消防车以及这20名消防员的灭火救援行动进行了极为详细的描述，这部分内容来源于当事人口述、现场视频监控及无线电通讯记录：

到达现场后，G271消防车和G272消防车都停在了Grenfell Tower南侧的出口附近，G272消防车停在G271消防车后面。这个位置是Grenfell Tower的主要出入口，附近有一水泵接合器（Dry Rising Main）。

Dowden是现场级别最高的消防救援人员，因此临时担任指挥员。当消防员到场时，已经可以明显（从楼外）发现四楼的一座公寓已经起火。Dowden记得当时的火势是四楼的一个房间内有橘黄色的火光，另一名消防员Secrett则看到明亮的橘黄色火焰充斥在（16号公寓厨房的）那扇窗户中，并且没有看到烟气。

Dowden声称，自己在到场后最先采取的三项措施是：确保供水并将水带与Grenfell Tower门口的水泵接合器连接，保证队员能够扑救16号公寓中的火；作为现场的指挥员，迅速收集现场有关火灾的信息；调配使用必要的器材装备。

G272消防车上的消防员Abell在到场后立即前往最近的消火栓，确保供水顺畅。他在Grenfell Walk（Grenfell Tower附近的一个低层住宅小区）找到了消火栓，Abell从G271消防车上找到了一盘水带并把其中的一头连接到消火栓上，另一名消防员Bills则将水带的另一头与Grenfell Tower的水泵接合器连接，随后消防用水被供应到了Grenfell Tower内部，这项工作在01时06分左右完成，Bills在完成停留在G271消防车附近。

现场的指挥员Dowden声称自己在到场后开展了最初的火场风险评判，以便于计划如何扑灭16号公寓中的火灾。他第一步是寻找16号公寓的租客，以便于了解火灾的大体位置、已经燃烧的时间以及是否还有人员在内部（在16号公寓内部）。根据这些信息，Dowden制定了16号公寓火灾的扑救方案。此时，他认为关于这场火灾最准确的信息来源是16号公寓的租客，而不是相关责任人（可能是大楼的物业或是社区的工作人员）。

在G271消防车和G272消防车到场大约1分钟后，约在当天01时01分左右，16号公寓的租户Behailu找到了指挥员Dowden，告诉他火灾在自己四楼的16号公寓中发生，16号公寓内部没有被困人员，燃烧物是自己厨房里的冰箱。根据这些信息，指挥员Dowden命令消防员Secrett在Grenfell Tower的二楼建立进攻阵地准备内攻，并且随时告诉他行动的实时进展。

为了确保自己能够总体控制现场的行动，指挥员Dowden决定待在Grenfell Tower大楼的外面，他认为自己“相当机动”，他也承认在担任现场指挥员期间，他的大部分时间都待在Grenfell Tower大楼东侧的草地附近。

在当天01时00分28秒，根据伦敦消防局处置火灾的标准程序，附近一个消防站的Andrew Walton（职位为SM，相当于支队指挥中心主任）接到了伦敦消防指挥中心的通知，得知了火灾的消息。在01时02分43秒他向伦敦消防指挥中心打去了电话，并与指挥中心的接线员Yvonne Adams（职位为CRO，相当于普通消防员）进行了对话。在这次对话中，接线员Yvonne确认已经有4辆消防车前往现场，指挥中心接到了3起有关于Grenfell Tower火灾的报警。Walton随后通过对讲机询问详细情况，但接线员Yvonne因为没有接听而没有提供信息，Walton表示他会远程关注相关情况并随时等待最新消息。

以上所述，仅仅只是这份报告中对于第一到场力量抵达现场5分钟内的灭火救援行动的叙述，整份Grenfell Tower第一阶段的调查报告第79到第503页全都在描述当天火灾发生的过程和伦敦消防局的灭火救援行动。

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