国家卫健委、疾控局要求强化职业病管理！丨争上游有话要说

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一、关于做好《职业病分类和目录》实施有关工作的通知

2024年12月，国家卫生健康委与人力资源社会保障部、国家疾控局、全国总工会等4部门联合印发新版《职业病分类和目录》，将于2025年8月1日起正式实施。为指导地方有序做好实施工作，国家卫生健康委办公厅、国家疾控局综合司联合印发《关于做好〈职业病分类和目录〉实施有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》从四个方面提出具体要求。一是广泛开展培训，提升职业卫生监管人员、职业健康检查机构与职业病诊断机构专业技术人员对《目录》内容的理解和执行能力。二是提升诊疗能力，满足辖区用人单位和劳动者对新增职业病的职业健康检查、职业病诊断及治疗康复服务需求。三是规范开展服务，提高职业健康检查与职业病诊断服务质量，提升用人单位和劳动者对服务的满意度。四是加强科普宣传，广泛宣传普及肌肉骨骼疾病和心理疾患的防治知识，推动用人单位提升职业健康管理水平，引导劳动者增强职业健康意识和能力。同时，根据工作需要，对原《职业病诊断医师培训大纲》以及职业健康检查机构备案表和备案变更表、职业病诊断机构备案表进行了更新，新增职业病诊断机构备案变更表，供地方使用。

新闻来源：国家卫健委

争上游有话要说：

《通知》不仅强调了要提升职业卫生监管人员对《目录》内容的理解和执行能力，还要求各地推进机构利用信息化手段向用人单位和劳动者精准推送检查结果和相关防治知识，提升用人单位和劳动者的服务满意度。争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。

二、关于加强静宁县生活饮用水卫生监督管理有关事项的通告

《甘肃省生活饮用水卫生监督管理条例》已由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2025年3月26日通过，自2025年6月1日起施行。为加强静宁县生活饮用水卫生监督管理，保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，现将有关事项通告如下：

适用对象

本县行政区域内的集中式供水单位、二次供水单位、管道分质供水单位（以下统称供水单位）和现制现售饮用水以及涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）。

监督管理

（一）县疾控中心（卫生监督所）按照下列规定开展生活饮用水卫生监测：对集中式供水的出厂水水质全分析监测每年不少于二次，对集中式供水的管网末梢水定期进行监测；对二次供水、管道分质供水、现制现售饮用水按照国家和本省抽检计划要求每年进行监测；水性传染病流行期、突发生活饮用水污染事故时，应当增加监测频次。被监督检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠，不得提交虚假材料或者隐瞒真实情况。任何单位和个人发现违反生活饮用水卫生管理规定的行为或者生活饮用水水质疑似受到污染的，可以向疾病预防控制部门和其他有关部门投诉举报。

法律责任

供水单位、涉水产品以及现制现售饮用水生产经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府相关部门依法予以处罚，对负有直接责任的管理人员和其他责任人员，依法给予处分：

1.未建立生活饮用水卫生管理制度、生活饮用水安全突发事件应急方案的；

2.未建立或者未按照要求建立卫生管理档案的；

3.未按照规定进行水质检测和公示的，或者未按照规定报送水质全分析检验资料的；

4.现制现售饮用水生产经营者未按照规定及时更换滤芯的;

5.未配备消毒设施设备或者未按照规定配备并保证设施设备正常运转的；

6.未按照规定对二次供水设施进行清洗消毒的；

7.二次供水设施蓄水池或者水箱溢流管、排空管与下水管道直接连通的。

发现其他与生活饮用水卫生监督管理的违法违规行为，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》进行处罚。

新闻来源：静宁县卫生健康局

争上游有话要说：

随着我国各地生活饮用水安全监管体系的法制化建设日趋完善，相关法律法规和政策框架已基本成型，与此同时，在科技创新驱动下，以大数据、物联网、人工智能为代表的数字技术正在深度赋能饮用水安全监管领域。传统的供水监管需要监管人员到现场查看运维记录，同时还要粘贴多种公示信息，现在争上游“供水系统管理平台”解决方案“一码搞定”，监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到供水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。系统可应用于集中式供水、二次供水、现制现售饮用水等不同的供水监管，可以帮助解决饮用水卫生执法人员少而设备多监管不到位的问题，满足群众需要了解供水设备的卫生安全情况的需求，帮助监管部门对供水设备卫生安全状况进行全过程监控，压实经营企业的主体责任，规范运维人员的工作程序，更好地保障群众地用水安全。

三、不能跨区办健康证？官方回应：健康证可以在南昌市内通用

“我要当餐饮服务员，准备在南昌县的医院办健康证，医院一听我是到红谷滩上班用，就不给办了。”7月2日，网友“地球妹妹”告诉记者，她到南昌县一家医疗机构办理健康证，工作人员在办理过程中得知她办理健康证是到红谷滩使用，立即停止办理，要求她去从业地点所在区县办理，且态度恶劣。

同为南昌市下辖区县，为何一张小小的健康证都无法跨县区办理呢？记者查找到一家具备办理健康证资格的医疗机构，以普通市民的身份向工作人员询问健康证办理事项。体检中心工作人员回复称，他们医院只给在本县从事餐饮业的人办证，要去其他区县从业，请到相应区县定点医疗机构办证。至于预约限时问题，该工作人员说，因办理健康证需要体检，而体检需要空腹，所以只限上午办理。

官方回应：健康证可以在南昌市内通用

昌县市场监督管理局餐饮股一位工作人员表示，南昌市范围内，不存在健康证不能跨区使用的问题。不过，该工作人员坦言，他们开具的健康证曾被其他区县的餐饮店质疑真伪，“因为南昌城区办健康证都实现了电子化，我们这里还是纸质的，所以就被人认为假的。”

“南昌市内健康证可以通用。”红谷滩区市场监督管理局工作人员也给出了类似的回答。她说，市民可凭餐饮店提供的营业执照到红谷滩区市监局领取体检卡，在该区定点机构免费体检。

新闻来源：大江网/大江新闻客户端、信息日报

争上游有话要说：

我国健康证明的监管已经进入全面信息化的阶段，多个省、市也已经全面启用电子健康证明，停发实体健康证明，还没推行电子健康证明的地区和监管部门要积极行动起来。争上游电子健康证明办理管理系统利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。系统设置预约功能、办理地点查询等功能，避免从业人员白跑一趟。同时为监管部门建立异常人群数据库，针对异常人群数据，在体检时数据报警，时刻关注体检结果动态情况，以便加强卫生监督工作，防止疾病传播。目前争上游电子健康证明系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。