中国巴西签下关键协议，南美未来的经济中枢，正在完全向中国敞开

综合《南华早报》和“ 巴西通讯社”的消息，巴西利亚交通部总部，电子屏幕的光照亮了签署桌上中巴两国国旗。当巴西的公司代表与中国规划研究院负责人同步落笔，一份跨越太平洋的合作协议正式生效。这一刻，南美洲的未来中枢开始悄然重构。

总体而言，签署的这份协议，基本标志着中国与巴西正式启动“两洋铁路”可行性研究合作。根据备忘录，两国将组建联合技术团队，聚焦巴西境内铁路、公路与水路的多式联运体系，评估这条战略通道的经济、社会及环境可持续性。协议初始有效期为五年，为南美大陆酝酿了半个世纪的“双洋梦想”注入了前所未有的推动力。

这条规划中6500公里的钢铁动脉，将贯穿南美大陆的腹地，从巴西的巴伊亚州一路向西，穿越戈亚斯州的广袤农田、马托格罗索州的资源宝库，最终抵达秘鲁太平洋沿岸的钱凯港**。它不只是物理轨道的铺设，更是南美洲经济觉醒的脊梁。对长期依赖巴拿马运河与欧美市场的南美国家而言，这条铁路将带来三重变革：

第一，是运输效率的革命。当前南美货物经巴拿马运河运往亚洲需35至40天，运河拥堵时船舶排队数周，单次通行费用高达25万美元。两洋铁路启用后，货物通过铁路直抵秘鲁钱凯港再转运中国，时间缩短至15-28天，成本骤降30%。巴西马托格罗索州的大豆运输成本，将从每吨120美元降至78美元，价格优势足以改写全球农产品贸易格局。

第二，资源网络的激活。铁路如同一把钥匙，打开了南美资源宝库的枷锁。它贯穿巴西“铁四角”矿区（占全国73%铁矿产量）、戈亚斯州农业带、秘鲁安第斯山脉铜矿区（年产能超200万吨），未来更可延伸至玻利维亚和阿根廷的“锂三角”（占全球60%锂资源）。这些矿产与农产品将摆脱对欧美市场的单向依赖，直通亚洲新兴经济体。

第三，区域一体化的引擎。南美洲内部贸易长期低迷，巴西对邻国出口仅占其总额的12.6%。铁路将连接大西洋经济带（巴西、阿根廷等）与太平洋经济带（秘鲁、智利等），推动形成统一的南美市场。预计铁路沿线地区GDP年均增速将提升2.3%，创造80万个就业岗位，为分裂的南美洲注入融合的强心剂。

可以说，这份协议的核心突破，在于将蓝图推入“不可逆”的轨道。过去十年，“两洋铁路”屡次因政局动荡搁浅。2014年中巴秘三国发表合作声明，2015年启动可行性研究，却遭遇巴西政权更迭而停滞。此次合作由中国铁路经济规划研究院与巴西交通部直属国企Infra S.A.共同牵头，依托2024年已启用的中国投建的钱凯港作为枢纽，技术成熟度与商业基础今非昔比。

当钢铁巨龙贯通安第斯山脉，中国的战略收益将超越贸易本身：很明确一点，就是供应链自主权。中国对南美年贸易额超2800亿美元，其中90%的大豆和矿产依赖巴拿马运河。美国曾于2024年威胁“收回运河控制权”，并拟限制中国船只通行。铁路与钱凯港形成的“陆海闭环”，将彻底摆脱受制于人的物流命脉。

另外，人民币将在南美拥有一个重要锚点。2024年中巴贸易人民币结算占比达68%，项目融资45%使用人民币债券。铁路建成后，秘鲁铜矿以人民币计价、巴西大豆以人民币结算将成为常态，美元霸权在“美国后院”加速瓦解。

当然，一定程度上来说，也将提升中国作为规则制定者的地位。从钱凯港的运营模式到铁路技术标准，中国首次在南美基建体系中输出全套规则。正如巴西国家铁路运输秘书莱昂纳多·里贝罗所言：“我们正与世界上最优秀的伙伴建立关键合作”，这种认可标志着中国从商品输出向规则输出的历史性跨越。

当然，挑战并未消失。安第斯山脉31座海拔4000米以上火山构成工程难题，亚马孙雨林生态保护引发持续关注；美国特朗普政府已放风“对钱凯港货物加征高额关税”；2026年巴西与秘鲁大选仍可能引发政策波动。但中国以分阶段推进、本土化运营（雇佣90%当地工人）和长期资源采购协议，构建了风险对冲网络。

夕阳映照下的秘鲁钱凯港，巨型桥吊正将印着中粮标识的大豆集装箱装上开往上海的货轮。而在1700公里外的巴西戈亚斯州农场，新收割的大豆已装上等待铁路开通的货运车厢。一条铁路尚未动工，却已让太平洋两岸的供需脉搏同步跃动。南美大陆封闭百年的资源与机遇，正通过中国合作的钥匙，向新的未来敞开。南美未来的经济中枢，也几乎完全向中国敞开。