从“业大”到“学院”一路同行

国家法官学院（以下简称学院）于我，是人生长卷中一段不可磨灭的印记，更是法治道路上一位亦师亦友的同行者。回望来路，一切似乎都始于那个略显简陋的起点——那座紧邻传达室、位于东交民巷边的平房，那里，是全国法院干部业余法律大学（以下简称业大）的雏形，也是学院的前身。

记得1985年初春，乍暖还寒之际，我正埋头于刑事审判工作。那时，一个重要的决定摆在我面前：是否参与筹办业大。起初，我有些犹豫，毕竟已扎根最高人民法院刑事审判第一庭三年。但组织上指出，创办业大是法院系统提升队伍素质、适应时代发展的关键举措。最终，服从大局的信念让我踏上了这条充满挑战与希望的新路。

“抗大”式办学，以苦为乐。1985年5月，我到业大筹备组报到。彼时的筹备组“七八个人，五六杆枪”，办公室设在临时腾出的最高法机关大门传达室西侧两间平房，南墙外即是车水马龙的东交民巷。筹备阶段，行政杂务比教学事务多出几倍，没日没夜地加班加点，为的是确保秋季开学。工作任务重，条件也艰苦，但革命理想大于天，“天当房地当床”的艰苦创业都融化在满怀希望的革命乐观主义情怀当中。

业大开启法院队伍建设快车道。1985年9月13日，最高法举行开学典礼。那一刻，第一批通过严格考试录取的3万多名学员满怀喜悦，迈入人民法院自己创办的大学。1984年底，全国法院系统干警高中以下文化水平人员占比高达九成以上，人才短板制约着司法审判工作的发展。业大的创办，正是为了破解这一困局。正如时任最高法院长郑天翔同志所强调的，“办好业大，有条件要上，没有条件创造条件也要上”，业大承载着法院队伍建设的殷切期望，一场大规模的学历教育攻坚战就此展开。

理论联系实际，质量第一。作为1985年最高法首批聘任的业大专职教师，我深知肩上的责任，牢记着老领导的嘱托，与同事们一道，潜心教学，大胆探索，逐步构建起一套适合人民法院特点、兼顾理论与实际的教学体系，包括音像教学、面授辅导、刊授教学、案例教学、大纲指引、教材编写、教学研讨、交叉巡考、统一阅卷等多种形式。在这个过程中，教学相长，我也在不断提升自我，公开发表了一些论文、著作，点滴记录着那段耕耘的岁月。

从严管理，业大立校之本。在办学过程中，无论是学员还是教职工，都始终强调纪律与规范。业大曾对个别违反校纪的行为进行严肃处理，也以此为契机，强化内部管理，提升办学质量。正是这种从严要求，保证了业大教学成果的含金量，使其顺利通过了国家教委“背靠背”的考核验收。这种严谨的治学态度，也深深烙印在每一个业大人的心中。

改革创新，业大发展之路。在担任业大校务处处长期间，我参与并推动了教材发行、学费收缴等改革，努力缓解办学经费压力；还主导了全国业大教育管理和统计工作的一体化，研发了管理软件，让业大的管理工作走在当时成人教育的前列。这些点滴创新，汇聚成业大发展的洪流，让我们真切体会到老一辈革命家那种敢闯敢试的精神力量。

蜡烛精神，业大灵魂之光。1997年11月10日，学院正式成立，业大完成了其历史使命。我转岗至学院学员处工作，担任学员处处长，组织上信任地将1997年至2001年业大扫尾工作交由学员处负责。四年间，我们起草文件、召开会议，针对末期可能出现的管理松散，还起草了关于加强学籍管理的文件。2001年8月，我带队完成业大最后一届学员的毕业验证工作。

2001年12月28日，全国法院教育培训改革与发展战略研讨会的召开，标志着业大圆满完成了它的历史使命。十六年间，业大累计培养了近9万名大专学历生和8万多名法律专业证书生，为人民法院输送了大批急需的法律人才，为司法审判事业奠定了坚实的人才基础。

来源：人民法院报·4版

作者：彭永和（作者原系全国法院干部业余法律大学校务处处长、国家法官学院党委委员、最高人民法院司法案例研究院副院长）

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