重庆交出十年禁渔“生态+民生”双优答卷

7月7日，重庆市长江十年禁渔工作现场推进会在江津区顺利召开。自2021年全面启动禁渔工作以来，过去四年里，重庆稳步推进长江十年禁渔计划，在退捕渔民安置、执法监管以及生态修复等多个关键领域取得显著成效。会上，中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组印发了《深入推进长江十年禁渔工作行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》），明确未来三年长江禁渔目标任务。

重庆市长江十年禁渔工作现场推进会

“成绩单”亮眼：渔民安稳、执法强化、生态向好

推进会通报，四年多来重庆长江禁渔取得阶段性突破，交出亮眼“成绩单”！

在退捕渔民安置方面，实现跟踪监测、就业帮扶、社保兜底“三个全覆盖”——6525名有就业意愿的退捕渔民全部稳定就业，10315名符合参保条件的渔民全员参保，303名困难退捕渔民均纳入最低生活保障，渔民生产生活持续稳定。

禁捕秩序总体平稳：农业农村、公安、市场监管等部门高效协同，深入实施“亮剑”“平安长江”等专项行动，常态化开展“四清”，即清“三无”船舶、清残留网具、清违规垂钓、清涉渔市场整治，非法捕捞风险隐患动态消除。“平安长江”“渔政亮剑”等专项行动常态化开展，“四清”（清“三无”船舶、清残留网具、清违规垂钓、清涉渔市场）整治持续推进，非法捕捞风险动态清零。

执法监管能力不断提升：执法人员较禁捕前增加93%，执法船艇、车辆分别增长158%、31%，建成1000余个共享AI视频监控，实现“三江”干流全覆盖，涉渔风险隐患核查处置时长从1天压缩至2小时内，闭环处置办结率超95%。

生态修复成效突出：制定实施珍贵濒危物种保护行动计划，系统开展水生生物资源监测、栖息地调查和完整性指数评价，梯次发布水生生物重要栖息地名录，不断夯实长江渔业资源基础。长江干流（重庆段）水生生物完整性指数较禁捕前提升2个等级，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀特有鱼类出现频率明显增加。

目标明确：渔民保障不打折 江鱼保护再升级

《行动方案》明确未来三年攻坚目标：

2025年底，退捕渔民有就业意愿者就业率、需救助者纳入帮扶体系率均达100%；非法捕捞发案率下降5%，督办案件侦破率100%；水生生物完整性指数达58。

2027年底，退捕渔民就业与救助政策持续全覆盖，非法捕捞发案率累计下降9%；水生生物完整性指数升至63，实现档次提升。2027年后将持续按国家部署推进。

江津区石宝坡禁捕管理工作站巡查区域

七大任务：筑牢禁渔防线

依照《行动方案》内容，部署七大重点任务，构建全链条治理体系：

退捕渔民安置保障：开展动态监测，实时更新就业、收入、社保等信息；做好就业帮扶，常态化“就业援助月”“春风行动”，公益性岗位托底零就业家庭；对符合条件的纳入低保、特困，运用防返贫监测机制分类施救；做好退捕地、户籍地、参保地三地分离的退捕渔民参保工作。

严打非法捕捞：公安、农业农村、市场监管等联合开展“平安长江”“渔政亮剑”等专项行动，严打“电毒炸”“绝户网”“泥鳅钓”等非法捕捞及利益链。线索双向移送、闭环管理，杜绝“以罚代刑”；落实“一案七查”（身份、渔具、船舶等），全链条打击。做好川渝联合巡航执法，共享信息，构建执法数据互通、案件协作机制。

执法监管强化：严管水产品流通，整治“长江野生鱼”虚假宣传，监测网络“野生鱼”销售。监管制造销售环节，动态更新禁限售关键词库，网络监测下架违规商品，倒查渔具来源。清理“三无”船舶，乡镇自用船舶统一标识。严打“爆炸钩”“可视锚鱼”等休闲垂钓的变相捕捞。

执法体系建设：配备船艇、无人机、视频监控等装备，构建“水陆空”立体防控（覆盖长江、嘉陵江等干流100%视频监控）。配齐执法人员与协助巡护力量，纳入财政预算。依托河长制，责任到区县、镇街、村居；推进大综合执法改革，下沉力量参与禁捕。建设“长江治渔”应用，打通人社、公安等部门数据，贯通区县-乡镇多跨协同处置涉渔事件。

水生生态保护修复：推动《重庆市长江水生生物保护条例》出台，提升收容救护能力。加大长江鲟、胭脂鱼等鱼类的放流规模，年放流1500万尾以上（濒危物种占10%）。调查重要栖息地并发布名录，加强6个水生生物保护区管理，推进产卵场等生态修复（过鱼设施、生态调度），开展“绿盾”自然保护地监督。规范监测技术标准，覆盖干流100%资源监测。

生态渔业高质量发展：做好特色鱼类开发，建设种质资源库、现代渔业科技试验基地。推广稻渔综合种养、设施循环水等模式。改造传统养殖基地，拓展观光、垂钓、科普等功能，引导野钓群体转移。

社会共治推进：推动“渝钓通”实名登记。针对垂钓群体、沿江居民等重点人群，开展“进机关、社区、校园”等宣传教育活动。完善有奖举报机制，提升社会关注度。

上游新闻记者 牟峰