纳税人跨省份迁移便利吗（经济新方位）

本报记者 王 观

7月1日召开的中央财经委员会第六次会议强调，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。过去，跨区域特别是跨省份办理涉税事项，对于不少纳税人是件既跑腿、又费心的事。如今，随着全国统一大市场建设向纵深推进，跨区域办理方便了吗？企业跨省份迁移后，遇到“水土不服”怎么办？请看本报记者的报道。

——编 者

京津冀三地实现企业涉税信息“一键迁移”，广西、山西在电子税务局增加“一键式”跨区域迁移功能模块……不少纳税人明显感到涉税事项跨区域办理更容易了。

这一感受得到数据验证——今年前5月，税务部门累计办理跨区域通办业务52.77万笔；全国有1.47万户纳税人顺利完成跨省份迁移，同比增长13.52%。

跨区域业务如何办？

通过“远程虚拟窗口”进行身份核验、资料传递

“电子税务局上能查到这个证，但是操作不了。”成立于江西省赣州市于都县的赣州市光福建筑劳务工程有限公司，曾在广东省佛山市三水区承接工程项目，有一份2020年的跨区域涉税事项管理证明需要完成核销反馈，公司办税人员郭洁担心：“以往涉及此类问题，需要办税人员在注册地与项目地之间往返办理。”

如今，通过电子税务局征纳互动功能，纳税人不仅可以获得“一对一”的专属远程辅导，还能和多方同时在线会话，实现多地同步操作。

于都县税务人员了解需求后，通过征纳互动功能在线邀请三水区税务人员加入会话；三水区税务人员随即为郭洁提供远程辅导，引导其以特定主体中的跨区域报验户身份登录电子税务局，完成相关业务办理，省去了跨省往返奔波。

跨区域通办，重在“通”，贵在“办”。聚焦企业和群众异地业务办理不便问题，税务部门依托征纳互动构建“远程虚拟窗口”，进一步便利跨区域业务办理。

“在‘远程虚拟窗口’，我们通过远程身份核验、资料传递、音视频互动、屏幕共享等方法，实现办事人员与外地税务人员的可视化互动，在不改变执法主体、不改变税务人员权限、不改变业务办理流程的前提下，线上通办跨区域税费服务。”重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐介绍，“远程虚拟窗口”上线后，纳税人进入任何一个综合性办税服务厅或线上发起互动，均可以办理全国业务。

今年1—5月，重庆税务部门累计接受或发起跨区域互动服务1.3万次，通过“远程虚拟窗口”办理跨区域税费通办业务4.72万笔。

企业迁移便利吗？

平均办理时长压缩5至10天，符合条件的当天即可迁出

“我们在市场监管部门办理跨区住所变更登记后，第一时间就收到了电子税务局推送的跨区域迁移涉税事项办理指引，还有注意办理未办结的涉税事项的提醒。”原常州万联网络数据信息安全股份有限公司相关负责人田野说，“事前提示提醒，让我们‘搬家’更加心中有数。”

因经营需要，今年，万联将企业从江苏省常州市天宁区迁至北京市朝阳区孙河乡。常州市税务局通过跨部门信息联动，及时获取跨区住所变更登记信息，以数赋能“政策找人”，让纳税人在迁出前即做到事未办、人先知。

“税务部门跟办辅导、提速审核，只用1个工作日就办结了迁移业务。”田野说。

“过去，纳税人办理跨区迁移要先注销、后迁移；如今，只需向迁出地税务机关提交一次申请，迁出、迁入涉税事项便由税务部门自动接入办理，审核通过后即可完成迁移，办理流程更加优化。”常州市税务局副局长季苏云说。

发票额度能否承继、没有抵扣完的增值税进项税额能否继续抵扣等，往往是迁移企业非常关心的问题。为此，税务部门设计未结事项自动办理、数电票纳税人“无感”迁移等场景，实现迁移办理提速增效。

“一般刚成立的企业发票额度只有50万元，当时很担心因为搬迁导致重新申请发票的额度太低，影响之后几个月的销售。”原重庆宜必兴商贸有限公司财务负责人徐小林说，近期公司从重庆市秀山土家族苗族自治县迁移至四川省宜宾市，幸好纳税信用级别、发票额度、预缴税款等相关权益和资质都可以延续使用，帮公司实现了平稳过渡。

税务部门持续推进便利纳税人跨区域迁移系列措施，目前，企业迁移事项平均办理时长较过去压缩5至10天，符合条件的企业当天即可顺利迁出。今年，国家税务总局还联合相关部门推动上线运行省内企业迁移登记“一件事”服务专区，全面推行企业迁移登记“一地、一窗、一网、一次办结”，进一步降低企业办事成本。

迁入后“水土不服”怎么办？

通过跨区域迁移机制，实现纳税信用等权益“无感”延续

“没法缴纳当月社保费，这可怎么办？”今年，云南炬右建设工程有限公司因业务变动从普洱市思茅区迁至昆明市盘龙区，在思茅区税务局完成税务登记迁出手续后，公司办税人员张金婷便到盘龙区税务局办理迁入税务登记手续，办理过程中却遇到了小插曲。

“由于公司在迁出地未解除社保关联关系，所以不能重复关联。”盘龙区税务局办税服务厅工作人员的话让张金婷十分担心，因为这就意味着公司员工的社保缴纳将面临中断，一系列后续问题可能会接踵而至。

就在她手足无措时，办税服务厅工作人员通过征纳互动功能联系上了普洱市思茅区税务局，请他们帮助查询企业是否有未办结事宜并协助解除社保关联关系。

没多久，普洱市征纳互动服务运营中心工作人员便完成相关数据查询核验工作，将未能解除关联关系的原因告知张金婷，详细讲解处理流程，还协助她线上办结了关联解除。

“《社保参保关联解除申请说明》可以在线提交，社保参保关联解除业务远程办理，本以为迁出企业后办理跨区业务会很麻烦，没想到‘云上’就能解决。”张金婷说。

考虑到新迁入的企业可能会在新环境中遇到业务办理“水土不服”、流程衔接不畅等问题，云南省税务部门聚焦“高效办成一件事”部署，通过完善“全流程电子化+权益无缝衔接”的跨区域迁移机制，实现一般纳税人资格、纳税信用等权益“无感”延续，并积极为企业提供未办结事项专项辅导，必要时送政策入户，上门“手把手”为企业纾困解难。

《 人民日报 》( 2025年07月06日 02 版)