清代南部县衙档案研究——南部县的历史演变

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南部县创设于北周闵帝元年（556）。据《元和郡县图志》记载，“梁置南部郡，周闵帝天和初改为南部县”，隶属隆州盘龙郡（治阆中）。此载无梁朝设置“南部郡”的具体时间，而周废郡改南部县则在“周闵帝天和初”，即公元556年。然而闵帝在位不足一年，且无“天和”年号。据《周书•武帝纪》，“天和”（566—571）乃周武帝年号。若据“天和初”，则南部县的建置当在公元566年，然《太平寰宇记》则载：“梁于此置南部郡。后周闵帝元年，罢郡，立南部县。”依此，南部县的建置乃在公元557年。南部县创建的文献记载表明，“南部郡”为南朝萧梁所置，而“南部县”则为北朝后周所设。

同全国的众多的古县相比，清代南部县的历史沿革要复杂得多。自汉以来，在其境内先后设置过充国县、南充国县（一度省称南国县）、西充国县（一度省称西国县）、南部县、晋安县、晋城县、新井县、新政县、西水县九县和南部、金迁二郡，还置过金迁、掌夫二戍，这些郡县多数为统一中央王朝设置的，也有的是南北对峙时期北朝设立的，或南朝设立的，这些郡县基本上随设置王朝的消亡而消亡，唯“西充”一名竟成为附近一县之名，存留至今。可见，历史时期南部县分合整并的复杂性。正因为如此，古之县志编者和今之地方文史工作者很少将南部县的发展演变、分合整并梳理清楚。

清代南部县境域为先秦的巴国，秦灭巴则为阆中县地。汉高帝初年，析阆中以南部地区置安汉县。此时南部境域应该仍属阆中县，至少绝大部分属阆中县。约在元、成之时（公元前48-7），朝廷又于阆中与安汉之间置“充国县”，为巴郡所辖十一县之一。后汉光武帝时在全国范围内“省官并县”“充国县”被省入阆中县。和帝永元二年（90），再次分阆中设置“充国县”。献帝初平四年（193），复分“充国县”置“南充国县”，并改原充国县为“西充国县”。二充国县，俱属巴郡。西充国县，治在今南部县大桥镇东北新井村。南充国县，据《隋书·地理志上》云：“南部，旧曰南充国。”由此可见，汉代之“充国县”“南充国县”“西充国县”皆在清代南部境内，自“充国县”而“南充国县”的治所皆在今南部县县城所在的南隆镇。

东晋以流民李特起兵，战火绵延巴蜀，嘉陵江中游诸县受祸尤甚，造成郡县荒废，乃侨置郡县于异地。西充国、南充国两县曾在晋孝武帝时一度侨置于今四川省绵阳市安县等地。且据《宋书·州郡志三》，到南朝刘宋时，西充国已省称为“西国”，南充国省称为“南国”。

东晋安帝时分巴西郡置新巴郡，所领县有“晋安”“晋城”二县。晋安县，在今南部县升钟镇晋安坝。晋城县，今在阆中市西木兰乡。此东晋所置晋城县，非西魏所置晋城县，两个晋城县时地非一。

南朝萧梁时，魏、周南下侵梁，嘉陵江流域再度战事频仍。南北双方各置州县，其县名迭有改易，名实亦混淆难明。“西水县”即置于这个年代。据《通典·州郡五》，“西水，梁置”。另据《舆地纪胜》，“梁大同中于今县西北三十五里置‘掌夫戍’，后魏废戍，后周闵帝元帝改为西水县，以界内西水为名”，治在在今南部县西河乡。

西魏废帝二年（553），魏军大举南进，占领巴蜀地区。西魏袭置南部、西水、晋安三县，而改西国县为晋城县，不久又并入晋安县。至此，西国县从今南部县境域内消失。此晋城县治在今南部县大桥镇，与东晋所置晋城县名同而治异。西魏时虽仅四县，然其境域仍包有梁时的五县。

据《太平寰宇记》卷八十六引《四夷县道记》，梁朝曾于晋安县“金迁戍”，周闵帝则改为金迁郡，“仍置晋安、晋城、西水三县以属焉，郡理晋安。隋开皇三年罢郡，仍省晋安县，自今县东十四里移晋城于晋安旧理”。也就是说，开皇三年（583）将晋安县并入晋城县，而把晋城县治由今南部县大桥镇移至升钟镇晋安坝。西水县治则在大业元年（605）年移于彭定故宅，在今南部县西北保城乡。

唐高祖武德元年（618），改晋城县为晋安县，再分南部、晋安二县置新井县（治今四川省南部县大桥镇)，以其“界颇有盐井，因斯立名”。武德四年（621），又分相如、南部二县置新城县（治今四川省仪陇县新政镇），旋以避太子建成讳，改为新政县。宋初因唐之旧，在南部县境内仍置南部、西水、晋安、新井、新政五县。据《舆地纪胜》卷一八五，神宗熙宁五年（1072），省晋安为镇，并入西水县。元丰五年（1082），新政县徙治于晋安。据清嘉庆《四川通志》卷五十一，宋理宗宝祐中，为防蒙军乃迁南部县治于县南之跨鳌山，入元后，复还旧治。

元朝统一，兵火之后，人烟稀少，行政区划再次调整。新井、西水、新政三县并入南部县，但仍然属于下县级别。明朝南部县区划没有多大变化，唯洪武十年（1377）将南部县并入阆中县，但到十四年（1381），又复置南部县。这是南部县自南朝置县以来唯一一次被裁撤，共计4年时间。清朝南部县域没有多少的变化，据今修《南部县志》称，清初因明定远侯王弼之后裔，以世袭禄地粮民册来献，富村驿山场界牌垭以东一片土地，遂入南部县版图。

来源：蔡东洲等著 ：《清代南部县衙档案研究》，北京：中华书局，2012年。

转自：方志南部

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