水利领域中央投资支持比例已平均提高约20个百分点

本文转自：人民网

人民网北京7月4日电 （记者王仁宏）重大水利工程是江河保护治理的重要基础设施，对提升防洪减灾和供水灌溉能力，修复治理水生态环境具有重要作用。今日，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠在国新办新闻发布会上表示，国家发展改革委、水利部将坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、机制跟着资金走，加大对重大水利工程的支持和改革力度，推动工程高站位谋划、高质量建设和高水平运行。

在项目谋划方面，国家发展改革委、水利部印发了水利领域“两重”建设实施方案，要求加强内蒙古河套等大型灌区现代化改造，四川向家坝二期等大中型灌区、广东黄茅峡水库等大中型水库，浙中水资源配置等大中型引调水，以及洞庭湖重点垸堤防等长江流域的防洪基础设施建设。同时，分别组织编制中小河流治理、区域排涝能力、水生态治理修复、水文基础设施等领域的实施方案，自上而下谋划好相关重点建设项目。

在资金支持方面，国家发展改革委修订了水利领域中央投资支持政策，明确了超长期特别国债和中央预算内投资的各自支持领域。中央投资支持比例平均提高约20个百分点，支持范围扩展到新建中型灌区、中型引调水等工程类型，并将中型工程的中央投资支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底，国家发展改革委已将水利领域年度中央投资全部下达完毕。

在制度建设方面，国家发展改革委、水利部统筹“硬投资”和“软建设”，深入推进水利工程建设管理体制机制改革。一是整装推进，要求各项目整体谋划、整合内容、整装建设、整周期维护，确保建成一个、交付一个、上图入库一个、运维考核一个。二是统筹衔接，做好防洪工程上下游、左右岸、干支流衔接，灌区工程与高标准农田建设衔接，骨干工程与配套工程衔接，促进发挥综合效益。三是投融资改革，公平开放水利基础设施市场，积极鼓励民间资本参与具备供水、发电等经营性收益的项目。例如，近期四川引大济岷、福建上白石水库等重大工程已公开向民间资本推介。

关锡璠表示，下一步，国家发展改革委、水利部将会同有关部门和地方，继续完善项目前期工作，及早下达中央投资，加强建设质量管理，强化工程运行管护，加快推进重大水利工程建设，促进工程长期稳定发挥效益。