上海
盛夏，走进位于静安区曹家渡街道的阳光名都小区，绿意扑面而来，大大小小几百棵树木在10栋居民楼周围星罗棋布，连带着温度也骤降几分。然而，这片令高层住户留恋的绿荫，却成了低层住户的困扰：树木过高遮挡了采光与通风，甚至有住户自行砍树。夹在矛盾双方的诉求之间，如何平衡这“绿”与“光”，成了业委会主任陆建萍近年来的一件烦心事。
曾经卖点今日烦恼
阳光名都小区建成于2004年。彼时，高绿化率是小区的一大“卖点”。没成想，三四年过去，树木日益高大繁盛，“卖点”竟成了“烦恼”。如何破局？昨天，曹家渡街道在阳光名都小区召开“小区树木遮挡治理工作现场推进会”，发布全市首个街道级《曹家渡街道小区树木遮挡治理工作指引》，推广四和花园居民区在小区树木修剪工作中“党建领航+专业支撑+网格共治”的成功经验。记者获悉，这一创新模式将惠及辖区14个居民区、92个小区的3.2万户居民，切实解决树木遮挡引发的采光、通风等民生痛点。
作为“治理样板”的四和花园居民区，曾与阳光名都小区面临相似的困境。今年2月，在静安区绿化市容管理部门指导下，四和花园小区启动了居住区树木遮挡治理项目，由居民区林长牵头，联合物业公司、业委会组成“三驾马车”，共同推进对小区香樟树的“抽稀修剪工作”。
整个治理过程力求精准科学：前期由专业团队踏勘现场，细致研判需修剪的影响采光或存在安全隐患的枝条；随后解读树木修剪示意图并制定方案。方案确定后提前公示，广泛征集居民意见；同时依托“党员楼组长包干摸排—专业部门现场认定—网格党建联席会议平台协商”的共治流程凝聚共识，确保每个环节公开透明、规范有序。“最终，我们仅用2天就完成了28棵超高层树木的回缩修剪，居民们纷纷拍手称赞。”四和花园居民区党总支书记刘桦在现场分享道。
修剪树木绿荫成景
记者了解到，该模式中精准的认定标准、完善的“一树一议”机制以及网格多元共治等核心经验，已被写入《工作指引》，并在全街道复制推广。根据《工作指引》，常规修剪（轻修剪）由物业按技术标准直接实施，每年至少1次；回缩修剪（重修剪）则需拟定方案，公示征询全体业主意见并报街道林长办备案，再由专业单位实施。当天，首批树木回缩修剪工程在专业团队示范下正式启动。今夏，阳光名都小区将修剪88棵树木，让绿荫成为风景而非烦恼。
曹家渡街道第一林长、街道党工委书记章钧表示，街道将以小区树木遮挡治理为契机，进一步加强区域协同。区绿化部门全程提供技术标准制定、专家库及应急资源支持，并将静安园林公司等共建单位纳入网格。首批5名社区园艺师已进驻街道东、西两个综合网格工作站，加强对小区树木修剪的技术指导。
现场，曹家渡街道城运中心党支部与静安园林公司党支部签署了共建协议。未来三年，双方将为14个居民区林长、92个小区的物业负责人以及82个业委会负责人开展12场专业技术培训，培育覆盖所有居民区的社区园艺师队伍。
点赞“小区修树指引”
方翔/文
昨天，上海首个街道层面《小区树木遮挡治理工作指引》发布，旨在为辖区居民疏通树木遮挡带来的采光、通风等民生痛点。
民法典中明确，小区树木属全体业主共有，相关法规也明晰权责边界，并禁止过度修剪。但如何界定“合理修剪”的边界呢？同一棵树，在高楼层居民眼中是美景，但对于低楼层住户，却是影响采光的“罪魁祸首”。
“要树”还是“要光”，在不同的居民眼中可能都是“合理”的。此次发布的《小区树木遮挡治理工作指引》，弥合了一部分认知分歧，把主观诉求客观化。特别是“必须保留2/3以上树冠，严控‘砍头式修剪’等违规行为”这样的规定，具有一定的可操作性。
小区修剪树木要从“有人欢喜有人愁”到得到居民的理解与支持，并让居民主动参与监督，形成良好的社区治理氛围，仅仅靠一个指引还是不够的。有关部门不仅要让居民了解修剪的技术，比如为什么采用回缩修剪，而不是常规修剪；还要让居民了解修剪费用的构成，像有的小区采用公共收益补充修剪费用，有的则通过社区基金会向大家募资。只有让居民充分参与其中，才能激发他们的热情，提高社区治理的效能。
一个“小区修树指引”，不仅改善了社区居民的居住环境，还能促进邻里之间的沟通与理解，更形成了基层社区治理可复制可推广的经验。
新民眼工作室
作者 | 陈佳琳
编辑 | 顾莹颖
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