距离7月9日凌晨特朗普设定的“关税期限”仅剩5天,届时为期三个月的“关税暂缓期”将正式结束,中美之间这场贸易博弈的结果也将逐渐显现。
令特朗普感到不快的是,除了英国之外,他在其他主要国家面前几乎未能取得任何实质性成果,没有一个国家愿意真正配合他的要求。
更让特朗普担忧的是,近几日局势的发展正朝着他最不愿看到的方向演进——俄罗斯、印度、日本和欧盟均已作出明确表态或行动。这一切迹象都在表明,特朗普的战略布局正在遭遇前所未有的挑战。
那么,俄罗斯、印度、欧盟、日本各自做出了怎样的决定?我们逐一分析。
先来看日本
当前美日贸易谈判仍在激烈进行中。当特朗普威胁要对日本汽车加征35%的关税时,日本首相石破茂并未如以往般轻易退让。
相反,他针锋相对地回应:“与其提高关税,不如通过对话实现共赢!”
关键在于,双方在核心利益上都不愿做出让步。7月1日,特朗普情绪失控,公开抨击日本。
他表示:“我们一直在与日本谈判,但我不确定是否能达成协议。坦率地说,我觉得很难。日本非常强硬,他们已经被惯坏了。”
随后,特朗普进一步指责称,日本和其他国家一样,多年来一直占美国便宜,甚至现在连美国的大米都拒绝购买,尽管其国内大米供应紧张。
换句话说,除了汽车产业外,特朗普还将目光投向了日本的农业市场。
农业作为国家战略性产业,不仅对日本至关重要,其他国家也绝不会轻易让渡。日本内阁官房长官林芳就曾明确表示:日本“不会在美日关税谈判中牺牲本国农业利益。”
目前来看,美日之间的矛盾已明显升级,在关税问题上,日本显然不会轻易妥协。
接下来是欧盟
过去三个月里,欧盟成员国始终努力展现对美谈判的一致立场。
欧盟委员会主席冯德莱恩也在欧盟峰会上呼吁各成员支持更强硬的应对策略。
目前,美国已对欧盟汽车及零部件征收25%关税,钢铝产品则被加征50%。
此外,美国还在考虑将关税扩大至木材、航空零件、药品、芯片以及关键矿产等领域。
此前特朗普已放话,若7月9日前谈判无果,将对欧盟商品追加50%的“对等”关税。
对此,欧盟早有准备,计划对价值210亿欧元的美国进口商品加征高达50%的报复性关税。
当地时间7月2日,德国前总理默克尔在雅典出席活动时表示,如果美国的关税政策导致本国消费者负担加重,特朗普本人也将承受后果。
她强调,面对美国可能的进一步加税,欧盟必须团结一致,采取反制措施。
由此可见,曾经亲密的盟友如今也开始站在美国对立面。
再来看印度
莫迪政府清楚意识到,美国希望印度在中美之间做出选择。
为此,特朗普以关税为筹码施压,发出“不在中美间选边站就加税”的警告。
然而印度外长苏杰生在纽约明确回应:“中国是我们重要的贸易伙伴,尽管我们在许多议题上与美国观点一致,但我们仍需与中国维持稳定关系。”
据印度财政部长透露,目前印美谈判在农业领域陷入僵局,而这也是印度坚决不会退让的核心议题。
最后是俄罗斯
特朗普执政以来多次试图拉拢普京政府,但收效甚微。
6月29日,美国共和党参议员林赛·格雷厄姆提出一项新法案,建议对中国和印度从俄罗斯进口的石油加征500%关税!
据悉,该提案已获得特朗普认可。
一旦法案通过,相当于对俄罗斯实施致命打击。要知道,能源出口直接支撑着俄罗斯超过四分之一的经济活动,是其赖以生存的支柱产业。
而在俄罗斯的能源出口中,中国和印度合计占比高达68%。
至此我们可以判断,日本、俄罗斯、印度、欧盟均已作出抉择,有的选择正面交锋,有的采取拖延战术,但这些都不是特朗普所期望的局面。
在这种形势下,美国在中美贸易战中已显颓势,因此白宫不得不做出调整,接连发布两项命令,对中国释放缓和信号。
第一项措施:恢复对华芯片设计软件出口许可制度。
当地时间7月2日,德国西门子公司发布声明称,美国商务部已通知其在中国开展业务不再需要额外审批。
第二项措施:解除乙烷出口限制。
同一天,美国政府向两家能源企业Enterprise Products Partners和Energy Transfer发函,取消此前对其向中国出口乙烷的禁令。
有分析认为,此举与稀土问题密切相关。美国希望通过这一方式促使中国在稀土出口方面放宽限制。
当然,虽然稀土是重要因素,但日、俄、欧、印等大多数国家的选择同样影响了特朗普的决策。
这也意味着本轮中美贸易战,我们取得了第二阶段的胜利。第一阶段是迫使美国降低关税,第二阶段则是美国主动解除部分技术封锁。
随着7月9日临近,特朗普必须做出抉择:是继续延长关税暂缓期限,还是彻底取消关税。
最终如何落子,我们将持续关注。
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