稀土企业接到通知，不给美国钻空子的机会

稀土作为“工业味精”，是高科技产业和军工领域的关键材料，而中国正以前所未有的力度收紧对这一战略资源的管控。近期，中方要求稀土企业上报技术专家名单，限制人员出境，同时强化出口许可证管理，一系列组合拳让美国措手不及。

中国新规直指稀土核心技术管控

6月25日，《华尔街日报》独家报道称，中国已要求在华稀土企业提交技术专长人员名单，包括教育背景、研究经历等详细信息，目的是建立官方名录并监控这些人员，防止他们携带关键技术出境。这一举措覆盖稀土加工及磁铁制造企业，凸显中国在稀土全产业链上的严格管控。

稀土（资料图）

与此同时，中国并未放松稀土出口限制。尽管《华尔街日报》声称“中国未加快许可证审批”，但实际情况是，部分企业因申请不规范（如漏填终端去向）被拒，而非中方刻意设卡。中国商务部和科技部早在2023年12月就将“稀土提炼、加工技术”列入禁止出口目录，包括萃取分离工艺、稀土磁体制备技术等，进一步堵死技术外流渠道。

美国稀土困境与中国的技术优势

美国的稀土依赖问题在政策博弈中暴露无遗。6月25日，特朗普政府突然取消对中国乙烷的出口禁令，背后原因之一正是中国对稀土出口管制的强硬态度。美国稀土储量虽高，但加工技术严重依赖中国。以MPMaterials为例，该公司虽在美国开采稀土矿，但最终仍需将矿石运往中国提炼。

中国不仅控制着全球60%以上的稀土出口，更垄断了关键稀土材料（如镧、铈永磁材料）80%的市场份额。这种全产业链优势让美国难以在短期内建立独立供应链。新加坡市场调研机构EdgeResearch创始人蒂姆·张指出：“中国手握稀土王牌，出口管制将是长期政策。”

稀土（资料图）

美国重建供应链面临多重障碍

美国试图摆脱对中国稀土的依赖，但现实挑战巨大。首先，美国缺乏现成的稀土开采设备和熟练工人，仅设备采购和人员培训就需要至少5年时间。其次，稀土加工技术需针对不同矿物定制，研发周期可能长达10年。更关键的是，中国稀土企业已形成成熟技术体系，而美国企业若想竞争，必须实现更高效率，否则只能依赖政府补贴生存。

此外，美国政治体制的短期导向也是一大障碍。4年一届的政府更迭使得长期产业投资难以持续，而环保法规、生产线建设等问题进一步拖慢进程。彭博社分析称，美国重建稀土供应链可能需要“两倍甚至数倍于10年的时间”。

稀土（资料图）

中国稀土战略的长远布局

中国的管控不仅针对当下，更着眼于未来。工信部近期要求稀土科研机构提交专家名单并限制出国交流，以防技术泄露。这一措施被《华尔街日报》视为“堵死美国获取技术的最后通道”。

中国稀土产业的崛起并非偶然。自1957年起步，1990年后市场化改革推动出口量15年内增长10倍，尽管低价竞争曾导致西方企业破产，但中国借此整合全球产业链，最终形成不可替代的优势。正如坎贝尔所言：“美国至少需要一代人才能摆脱对中国稀土的依赖。”而现实可能比这更漫长。

中国的稀土管控已从贸易战筹码升级为国家战略。从人员监控到技术限制，从出口许可证到产业链整合，中国正以系统化手段巩固优势。美国若想重建供应链，不仅要解决技术和设备问题，还需克服政治体制和市场效率的先天劣势。在这场稀土博弈中，中国已占得先机，而美国的“脱钩”幻想，或许比预期更难实现。