淮安市检察院公益诉讼检察部主任汪彦：人民教会我的那些事

今年是我从事检察工作的第27个年头。这些年，我当过公诉人，获得过全省优秀公诉人称号，干过宣传教育，曾被评为全国普法先进个人、全省优秀宣传思想文化工作者，现在是公益诉讼检察队伍的一员。身着检察蓝越久，我越觉得，在守护人民利益的同时，更多的是人民教会我们怎样做“人民”的检察官。做“人民”的检察官，就要听懂群众的诉求。记得在2005年，我参与办理了一起生产、销售伪劣农药、致使5400多亩麦田绝收的案件，这是当时江苏最大的一起涉农案件，涉及农户之多、受害农田面积之广，前所未有。土地是农民的命根子，尤其在苏北，农民一年的收入几乎全部来自农田。

那天，我跟着科长去村里取证，农民老杨手里攥着枯死的麦苗，他说：“今年的收成全完了！这药打到地里，要影响几年的生产，我们老两口就靠这点收入……”在他的身后是破旧的红砖房，是房里瘫痪在床的老伴，他们眼神里的那种绝望和无助，让我至今都记在心上。我知道，他们要的是严惩犯罪，要的是修复损害。我们加班加点，全面调查，经过大量艰苦细致的工作，这起备受关注的涉农案件得以顺利结案，生产、销售伪劣农药和监管失职的嫌疑人先后受到法律的严惩。为最大程度保障受害农户的权益避免发生群体性事件，我们又积极参与推动受损农户的赔偿到位，并向农业部门制发了检察建议，建议继续做好受害农户的后续帮扶，同时进一步加强市场监管，保护农民的合法权益。特别欣慰的是，虽然案件涉及1300多农户，但从始至终，没有发生一起集体上访。案件的办理也得到了时任最高人民检察院检察长的肯定，称之为“检察机关得民心的工程。”为了扩大案件影响力，以案释法，办案之余，我撰写了案件的长篇通讯稿，并被权威媒体刊载。从此，边办案边写稿成了我工作的常态。2009年底，因为兼具法律和新闻两个专业优势，我被遴选到淮安市检察院，开始负责宣传工作。虽然离开了我心爱的公诉岗位，但我心里想，能够接触到更多类型的案件，其实意味着我有更多机会，去学习和追索检察办案的意义，去理解和守护群众最朴素的情感，这于我，是成长，亦是责任。此后的十四年，我撰写了各类稿件100多万字，记录过红通罪犯被缉拿归案的过程，撰写过袁建凌、李思雪等同志的先进事迹，出版了全省首部生态司法保护长篇纪实文学《洪泽湖上》，淮安入选的3个指导性案例有2个源自我的报道……这些稿件里印象最深刻的是蚯蚓案。记得在2022年5月24日，涟水县检察院报送的一条新闻线索引起了我的注意，他们正在办理一起督促打击非法电捕蚯蚓的案件。在我们看来，蚯蚓在田间地头到处可见，抓蚯蚓怎么会损害公共利益。

承办检察官解释说，电捕蚯蚓的人用的是一种叫“地龙仪”的工具，每天能轻松抓获数百斤蚯蚓，而失去蚯蚓的土壤，土质会显著下降，严重影响粮食的收成。淮安是农业大市，是江苏乃至全国的重要产粮区，我意识到电捕蚯蚓这事可能关系到群众的切身利益，需要重点关注。但正如办案需要证据，新闻也需要事实的佐证，我们决定办案和宣传同步推进。我和承办检察官一起展开调查，先找到了当地的种粮大户老刘。老刘从事农业生产已经20多年，在他看来，蚯蚓不仅能疏松、改良土壤，还绿色环保，他的500亩试验田基本不施化肥，主要靠蚯蚓提高产量。还记得临走时，老刘困惑地问我，明明蚯蚓对生态的作用比麻雀、鱼更大，为啥法律保护它们，不保护蚯蚓？土壤生态保不住了，我们还能给子孙后代留下肥沃的土壤吗？他的问话令我心头一震，我们的公益诉讼就是要解决这样的良心之问呀。在省人民检察院的指导下，涟水县检察院向行政机关制发了检察建议，我撰写的稿件先后在央视、央广、检察日报等媒体刊发，在全网引起了巨大反响。好消息先后传来，先是中华人民共和国农业农村部到涟水调研，点名让承办检察官参加座谈，该案还引起了上级关注，很快，最高人民检察院在全国部署禁止电捕蚯蚓、保护土壤生态环境的专项行动，保护野生蚯蚓被先后写入了中华人民共和国农业农村部等七部委联合发出的文件、《中华人民共和国野生动物保护法》，还有2023年中央一号文件。

这一刻，我想，我终于能回答老刘提出的问题，当公益诉讼检察监督与法治传播完美结合，我们守护了他最热爱的土地。2023年10月，我调岗到了六部，和公益诉讼有了更深的羁绊，一年多来，我抓紧学习公益诉讼检察知识，同时，我也在思考，在上百条公益诉讼线索中，怎样才能最切中群众的需求。在省人民检察院指导下，我们围绕淮安特色开展“六长出题”工作，先后组织了食药安全、高标准农田建设等小专项，有关办案经验被最高人民检察院专刊推广，我指导、参与撰写的11个案例入选了全国、全省典型案例，牵头撰写的公益诉讼长篇纪实文学《人民的利益》，获得省市领导的高度评价。回顾这些年的经历，从公诉席，到普法路，再到公益诉讼……岗位在变，经历在变，但向人民学习，理解和守护人民利益的初心永远不会改变。今年，是公益诉讼检察试点工作十周年，期待继续和各位兄弟姐妹一起，把“为了人民的利益”，写进每一起案件、每一次普法、每一份建议里，用检察官的忠诚与担当，去托起老百姓稳稳的幸福！（汪彦，全国“七五”普法先进个人、淮安市检察院公益诉讼检察部主任）